智观天下 | 中国宏观经济政策引发世界关注|中国经济_新浪财经

转自：中国经济时报

一些国际研究机构认为，中国的货币政策和财政政策之间很可能会进行政策协调，中国经济有望提速。

■张一鸣

　　中国政府近期对外发布的一揽子宏观调控政策引发国内外广泛关注，一些国际研究机构认为，中国经济有望提速。

　　牛津经济研究院(Oxford Economics)近期对外发表观点称，中国的货币政策和财政政策之间很可能会进行协调，而在牛津经济研究院之前设置的情景中没有包括这种情况，因此，将上调中国经济2025年GDP增长预期0.3个百分点，以反映短期内的政策影响。

　　9月，中国人民银行在国新办的新闻发布会上披露了一揽子增量政策，推动中国经济回升向好，这也是自新冠疫情以来，人民银行首次同时出台降息、降准和结构性货币政策。

　　近期国内外形势的快速变化或许是中国出台调控政策的重要驱动力，8月中国的经济数据低于预期，9月中国核心通胀率降至0.1%，PPI通胀率继续螺旋式下降至-2.8%，加大了实现今年GDP5%左右增速目标的难度。而美联储9月大幅降息，世界其他主要经济体的央行都进入宽松模式，缓解了人民币的贬值压力，并为中国人民银行提供了更多放松货币政策的空间。

　　当前出台的一系列宏观调控政策之所以引发海内外高度关注，一方面是中国经济在世界经济中已经占据一定位置，另一方面是当前世界经济依然面临下行压力，世界各国很难独善其身，此时推进相关的调控政策落地显效不仅是内部发展的需要，也将有利于世界经济复苏。

　　10月中旬，财政部公布了多项财政措施，以支持地方政府缓解债务危机，并助力处在低迷中的房地产行业。这些措施的具体细节，比如资金规模尚未明确，外界普遍认为有可能在10月份的有关会议上披露详细信息，但从现有的信息看，中国货币政策和财政政策之间很可能会进行协调。

　　历史经验表明，货币政策的力量相对有限，很难在短时间里破解通货紧缩，而财政政策和货币政策之间的协调将放大政策的调控效果。

　　事实上，与负债的地方政府相比，中央政府在过去十年中一直保持着可观的资金盈余，有较大的财政支出空间，但这些资金的流向将影响调控效果。

　　面对复杂的国际国内政治经济形势，中国政府在此时出台一揽子宏观调控政策可谓应时应势之举，有利于恢复老百姓对中国经济的信心，但考虑到宏观调控政策作用到经济的基本面还有一定的滞后期，短期内中国经济或将面临压力，下一步需要重点关注资金的投向和使用效率，寻找到效率与公平的平衡点，不能顾此失彼。此外，还要想方设法增加老百姓的获得感，并营造良好的国际国内环境。

　　对外，作为世界第二大经济体，中国在国际舞台上扮演着重要角色，经济发展需要良好的国际环境，而中国经济向好也将为世界经济注入动力;对内，破解当前宏观经济运行中存在的问题，要充分考虑到中国经济当前的供需结构，包括生产端的结构性过剩，需求端的低迷，特别是延续了较长时间的消费不足问题，以及房地产等一些产业面临的难题。在这样的客观条件下，宏观政策要把握好边界，想方设法为产业恢复自我的良性运转创造条件。

　　自9月中国人民银行释放一系列宏观调控政策信号以来，近期财政部、国家发改委、国家市场监督管理总局等各个部委都在陆续披露支持政策。诸多政策陆续出台后，迫切需要解决政策合力问题，才能发挥政策的最大效力，促进中国经济企稳回升，并奠定持续向好的基础。

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