生态环境持续向好——从“半年报”看邯郸经济新动能⑤_新浪财经

转自：河北新闻网

在邯宝钢铁、东郊热电两家企业，邯郸市率先开展全流程“零排放”试点建设，大宗物料和产品清洁运输比例已达90%以上；持续开展道路积尘负荷走航监测，实行“日通报、周考核”，1—6月份全市走航监测优良率达到83.2%；大力推进工业企业全面创A创优，计划利用三年时间，分步有序推进4284家工业企业创A创优……

蓝天白云，树木葱茏，生态和谐之美尽在眼前。

“绿色生态之于邯郸，是发展根基，也是亮丽底色。”市生态环境局党组书记、局长李清龙表示，为协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，今年以来，邯郸市以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进生态环境保护工作，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全市生态环境持续向好。

精抓细管，只为“蓝天”常伴

“围绕巩固‘退后十’成果，今年邯郸市制定了‘退后十’巩固提升攻坚行动方案，以降低PM_2.5和PM_10为主线，推动源头治理、系统治理、综合治理，以科学的举措、创新的手段、精细化的管理，系统推进大气污染防治工作。”李清龙表示。

为深入打好蓝天保卫战，邯郸市高位推动，深入开展大气污染防治攻坚，并以前所未有的力度推进重点行业、重点领域的减排。严格实施工业企业排放总量和污染物浓度“双控”制度，按照“单位污染物排放量税收贡献”和“环保绩效等级”确定减排比例，今年上半年三项污染物日均排放量60.98吨，较省定基准值下降23.87%。在两家钢铁企业试点开展CO治理，五个涉钢县（市、区）开展煤气平衡能力评估，推进厂界监测站点建设，提升管控水平。大力推行城区道路“冲洗+洗扫+清扫”三步作业法，持续开展道路积尘负荷走航监测。制定《邯郸市建筑施工扬尘治理标准化工地标准》，在重点区域351个工地开展标准化创建，目前已创建333个，占比94.9%。

创A驱动，推进重点工程。邯郸市将钢铁、焦化等重点企业环保绩效创A作为推进污染减排的重要手段，分类分批推进、精准靶向施策。“一企一策”制定帮扶方案，成立工作专班，配备专业力量，帮助企业解决创A难题。今年初，邯郸市制定《邯郸市推进工业企业环保绩效创A创优实施方案》，将重点行业环保绩效创A纳入经济绿色转型和高质量发展总体部署，以创A培育行业支柱企业，以实现超低排放为引领，促进企业产品结构特色化、多样化、低碳化。计划利用三年时间，分步有序推进4284家工业企业创A创优。

低碳转型，能源先行。在能源领域，今年上半年，全市71台燃气锅炉、5台燃油（醇基燃料）、48台燃生物质锅炉完成新能源替代或关停拆除，909家农业生产经营户散煤清零。把新能源重型货车推广作为重要突破口，积极打造全省新能源重型货车推广试点、省级绿色交通示范区试点。截至目前，全市新能源重型货车保有量4282辆。在邯宝钢铁、东郊热电两家企业，率先开展全流程“零排放”试点建设。打造永年区全域非道路移动机械新能源化示范区。

截至7月22日，邯郸市空气质量综合指数4.803，全国排名倒18，阶段性完成空气质量“退后十”目标；PM_2.5年均浓度52微克/立方米，同比上升8.33%；优良天数106天，同比持平；重污染天数7天，同比减少2天。

全域治水，共绘水美画卷

近年来，峰峰矿区不断加大生态环境保护力度，深入开展滏阳河生态修复污染防治攻坚、人居环境整治等行动，持续改善生态环境，吸引众多鸟类前来繁衍栖息，白鹭由在此“做客”变成每年来“定居”，正是峰峰生态环境改善的最好例证。

开河马头是磁县滏阳河水系的主要景点，荣获全国“网红乡村旅游目的地奖”。夜幕降临，开河马头在灯光下错落有致，古色古香的建筑群像一条金黄的丝绸，静静地飘落在滏阳河畔，桥下时有游客乘兴泛舟，船与桥的交织之中，再现大宋漕运盛景。

“假期我们一家专门从安阳来磁县开河马头游玩，划船赏景，仿佛置身于‘清明上河图’中，真是不虚此行！”来自安阳的游客王女士说。

磁县在高标准打造滏阳河的同时，把生态修复工程与文化旅游相结合，建成了开河马头、如意湖生态湿地公园以及开河遗韵、观澜小筑、花间水径等景区和景观节点，不仅形成完整景观序列的滏阳河滨水风貌片区，集文化、旅游、购物、民宿等多元化业态于一体，让沿岸群众在家门口吃上了“旅游饭”，提升了群众获得感、幸福感，同时具有防汛、生态、休闲、游憩、健身等功能，滏阳河生态修复工程实现了生态、经济、社会效益的多赢。

水环境持续改善的背后，是全市齐心协力狠抓治理的结果。今年以来，为不断改善水生态环境质量，邯郸市建立“加密监测—分析预警—响应处置—月度考核”“受纳水体—排污口—排污通道—排污单位”全过程监督管理等机制，积极推进水生态修复。今年上半年，全市共排查入河排污口1224个，依法封堵取缔5个，邯郸市曲周县支漳河及其支流缓冲带建设、北湖北部表流湿地建设及生态修复等4个项目通过省级项目评审。

源头防控，守护一方净土

土壤环境质量状况直接关系农产品安全，关系人民群众的身体健康、生命安全。邯郸市从生态系统整体性出发，坚持“预防为主、保护优先、分类管理”原则，强化土壤污染管控治理措施，深入开展耕地土壤、重点行业企业重金属污染排查，对全市建设用地进行土壤污染状况调查和监管，督促相关责任单位严格落实土壤和地下水环境保护责任，严格控制有毒有害物质排放，深入打好净土保卫站，防范土壤污染风险，让生态系统质量和稳定性持续巩固提升。

今年上半年，邯郸市开展农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动，开展原滏阳化工厂厂区遗留地块土壤污染状况调查，共排查涉重金属企业39家，完成25家企业优先监管地块管控，占年度任务76%。开展考核点位周边污染源排查，对峰峰矿区等6个县区化工园区进行溯源断源，全市11个国考点位水质全部达到考核要求。持续推进农村生活污水治理，因地制宜选择科学有效治理模式技术，今年上半年完成149个村庄治理，全市累计完成2938个村庄治理，治理率达到54.4%。全面开展农村黑臭水体整治，5月份成功获得国家农村黑臭水体治理试点，获得中央支持资金1亿元。在全市范围内排查农村坑塘（沟渠）3364处，核实黑臭水体122处，已整治15处，剩余107处纳入试点治理项目，计划2025年底前完成。对面积较大水体，谋划实施EOD项目，实现经济效益和生态效益双赢，从根本上解决黑臭问题。

“绿色动力”不断浸润，“生态红利”持续释放

制定永年紧固件“飞地经济”产业园区绿色发展建设方案，为园区发展和项目入驻做好绿色建设指引。

启动企业和企业间排污权二级市场交易，今年上半年，邯郸市74家企业通过市场交易取得排污权，交易金额420.07万元。

在全省率先开展ESG评价。以国有企业、上市公司及钢铁行业企业为重点，选定43家企业作为评价样本，从E、S、G三个维度开展问卷调查，制定适合邯郸市产业特点的ESG评价体系，打造一批示范标杆企业。

“为了将绿水青山中蕴含的生态产品价值‘变现’，促进生态优势转化为经济优势、生态效益转化为经济效益，让人民群众获得看得见、摸得着的收益，邯郸市一直在努力。”李清龙说，邯郸市印发《邯郸市生态产品价值实现工作方案》，系统推进全市生态产品价值实现工作。

推动碳汇开发。目前，市级自然资源统一确权登记项目18个，可纳入碳汇开发林木面积约40万亩，以涉县作为碳汇开发试点，预计2025年碳汇量18.2万吨，2030年碳汇监测量30.48万吨。第一批期货预售10万吨，预计收益800万元。

研究建设邯郸市生态产品交易服务中心。引导相关机构及社会资本参与，开展生态产品项目对接。探索公共绿地通过特许经营等方式实现生态产品价值转化，打造具有邯郸特色的生态产品价值实现路径。

开展CCUS调研。与中节能咨询有限公司到太行钢铁、新兴铸管产业园区等地开展现场调研，摸清碳捕集潜力，初步剖析碳应用场景，试点推动CCUS建设。

强化绿色金融赋能。建设邯郸市数字环保综合服务平台，搭建技术库、项目库、金融产品库，打通邯郸市信用平台数据，利用企业经营财务数据生成经营画像，利用环保数据生成绿色画像，对绿色表现好的企业，信贷额度适度放大，鼓励企业绿色发展。截至6月底，平台已完成激活测额1023家，完成名单客户激活测额率100%，实现大中型企业投放8户，总投金额7.7亿元，小微企业投放52户，投放金额6306万元。

在保护中发展，在发展中转化。如今，邯郸市上下正奋力实现生态环境“高颜值”和经济发展“高质量”协同并进，“绿色动力”不断浸润到各个领域，“生态红利”持续释放的同时，民生福祉也在不断增强。

邯郸新闻传媒中心记者佘志娟/文范文平/摄