在黎巴嫩真主党和哈马斯领导人分别在贝鲁特和德黑兰遭“定点清除”后,中东局势紧张升级。新华社8月3日援引伊朗迈赫尔通讯社的报道称,伊斯兰革命卫队在声明中表示,刺杀哈马斯领导人哈尼亚是由以色列设计和实施的,并得到了美国政府的支持。为避免盟友遭多方报复打击,美国正派遣军舰和战斗机前往中东地区。
另据美国媒体8月4日报道,美军中央司令部司令库里拉3日抵达中东地区。报道称,库里拉本次中东之行,是在近期中东局势升级前计划的,但预计他将利用本次访问动员一个地区和国际联盟,应对以色列可能被报复的情况。
有观点认为,伊朗及其盟友作为反对以色列和美国在中东的“抵抗轴心”或将寻求在不引发全面地区战争的情况下恢复对以色列的威慑。然而,在区域内各种势力盘根错节的前提下,战略误判的风险极高,在新一轮巴以冲突延宕之际,以色列和伊朗之间的战争危机将以何种结局收场仍不得而知。
清华大学国际关系学系长聘副教授佘纲正认为,伊朗必然就以色列的行动开展报复,但就具体方式以及力度而言,伊朗仍在仔细斟酌和权衡。
“对伊朗而言,最好的结果是在美国大选前不要使事态陷入无法收拾的境地。如果民主党继续执政,伊朗仍存在修补和西方世界关系的可能性。但假设特朗普最后当选,伊朗未来几年将陷入比较困难的处境。在这种情况下,伊朗会采取相对可控的方式,既要挽回颜面和形象,也不能使事态失控。”佘纲正分析道。
伊朗如何回应?
伊斯梅尔·哈尼亚(Ismail Haniya)不仅是哈马斯最重要的政治人物,也是近期在卡塔尔、埃及以及美国斡旋下的以色列和哈马斯停火协议谈判的主要参与者。2017年,哈尼亚当选哈马斯政治局领导人。多年来,哈尼亚一直是以色列的“头号通缉对象”。
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当地时间2024年8月2日,卡塔尔在首都多哈为巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)已故领导人哈尼亚举行悼念和葬礼仪式。视觉中国 图
连日来,针对7月31日哈尼亚遇刺事件的部分细节各家众说纷纭。《纽约时报》援引五名官员的话报道称,哈尼亚遇袭发生在伊朗新任总统佩泽希齐扬的就职典礼后的数小时内,其下榻的宾馆位于伊朗首都德黑兰北部的高档社区,由伊朗伊斯兰革命卫队负责管理和保护。在确认哈尼亚身处宾馆房间后,炸弹被远程引爆。据了解,爆炸装置在约两个月前就被秘密藏进宾馆房间。报道还称,从精确度和复杂程度两个方面分析,此次袭击与2020年以色列暗杀伊朗首席核科学家穆赫辛·法克里扎德(Mohsen Fakhrizadeh)所使用的战术类似。
然而据新华社报道,哈马斯驻伊朗代表哈立德·卡杜米称,从现场判断,袭击是由空中投掷物或导弹实施的。卡杜米否认了美国《纽约时报》报道有关事先设置的炸弹爆炸导致哈尼亚遇袭身亡的说法。他说,哈尼亚所住大楼当时发生摇晃,他立即离开房间,看到浓烟滚滚,当他和团队到达哈尼亚位于四楼的房间时,看到房间的墙壁和屋顶都已倒塌,随后发现哈尼亚遇害。
有官员称,以色列尚未公开承认对事件负责,但情报部门官员在事件发生后立即向美国和其他西方国家通报了行动的细节。美国国务卿布林肯表示,白宫事先并未获悉刺杀计划。
无论哈尼亚究竟如何遇刺,此次事件发生在伊朗首都戒备森严的院落,凸显伊朗领导层在安全方面的严重失误。《纽约时报》8月3日引述知情者报道,伊朗逮捕德黑兰军方经营宾馆内的20多人,包括高级情报官员、军方官员和工作人员,以回应“巨大而令人羞辱”的安全漏洞。
与此同时,黎巴嫩真主党7月31日发表声明,证实真主党高级军事指挥官福阿德·舒库尔(Fouad Chokr)在30日以色列对黎首都贝鲁特南郊的空袭中丧生。半岛电视台高级政治分析师马尔万·比沙拉(Marwan Bishara)表示,尽管伊朗拥有庞大的地区盟友网络,但哈尼亚和舒克尔的遇刺,凸显了以色列在伊朗等国较高的情报收集能力。“以色列在情报和战术上取得了重大胜利。”他补充称,此次行动“证明了以色列的战略打击能力”。
据《参考消息》援引法新社8月1日报道,伊朗及其盟友计划对以色列进行联合但有限的报复。分析人士表示,在哈马斯和黎巴嫩真主党高层人物被杀后,伊朗及其支持的武装组织正准备协同作战,旨在威慑以色列,同时避免全面战争。一名与黎巴嫩组织关系密切的消息人士称,7月31日,伊朗官员在德黑兰会见了所谓“抵抗轴心”的代表,讨论针对哈马斯领导人和真主党最高军事指挥官的死亡进行报复。
“抵抗轴心”指伊朗支持的以色列敌对组织组成的松散联盟,他们拥有共同的宗教意识形态——伊斯兰教什叶派。历史上什叶派穆斯林属于少数群体,曾在伊拉克、黎巴嫩和海湾国家等国家遭到排挤,政治和社会经济地位低下。1979年伊朗伊斯兰革命爆发后,什叶派神职人员成为主导性的政治力量。通过代理人战争,伊朗开始深度介入中东事务并同地区反对力量博弈。在此过程中,黎巴嫩真主党、哈马斯、也门胡塞武装、伊拉克“人民动员组织”纷纷崛起。自去年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来,上述组织成为直接对抗以色列的主要力量。
《纽约时报》援引伊朗官员的话报道称,与几个月前反击以色列的方式类似,伊朗正在考虑的其中一个选项是使用无人机和导弹联合攻击特拉维夫和北部城市海法周围的军事目标,并强调将竭尽全力避免袭击民用设施。他们还表示,伊朗正在考虑与其他力量协调发动袭击“以达到最大效果”,并将也门、叙利亚和伊拉克列为开展行动的国家。伊朗8月3日表示,预计真主党将深入以色列境内,不再局限于军事目标。
关于伊朗将采取何种具体方式反制以色列,海法大学政治学院研究员罗尼特·马拉赞(Ronit Marazan)向澎湃新闻表示,由于暗杀在革命卫队保护的宾馆内进行,以色列的行为构成对伊朗国家和军事荣誉的伤害。“正如伊朗总统在官方声明中所表明的,‘伊朗将保护其土地和荣誉的安全,并使恐怖主义侵略者为他们懦弱的行为感到后悔。’因此,伊朗可能会采取类似的行动予以回应,袭击象征以色列主权的实体,如驻外使馆。”马拉赞向澎湃新闻分析道。
值得注意的是,虽然伊朗不是以哈冲突的当事方,但它与以色列一直以非直接对抗手段在中东地区进行博弈。新一轮巴以冲突爆发后,两方矛盾从幕后被推向台前,并演变为伊朗及其相关力量与以色列之间的报复循环。
今年4月1日,以色列对叙利亚首都大马士革发动袭击,造成包括伊斯兰革命卫队高级指挥官穆罕默德·礼萨·扎赫迪在内的共13名伊朗人和叙利亚人的死亡。穆罕默德·礼萨·扎赫迪也是继苏莱曼尼将军之后伊斯兰革命卫队被杀害的最高级将领。两周后,伊朗采用无人机和导弹向以色列实施报复性袭击,击中包括内瓦提姆空军基地等在内的军事目标。4月19日,以色列对伊朗发动了“有限度”空袭报复,伊朗中部伊斯法罕省等地传出爆炸声,伊朗防空系统启动,拦截数架无人机。
今年以来,以色列和真主党在以黎边境地带交火不断。6月,以军宣布批准在黎巴嫩开展军事行动的计划,真主党方面则发出“将爆发全面冲突”的强烈警告,黎以局势骤然升温。7月27日早些时候,以色列打击黎巴嫩境内多个真主党目标,导致多名武装人员死亡。作为报复,真主党方面用火箭弹和无人机袭击多个以军目标。同日傍晚,以色列方面称,黎巴嫩真主党武装向戈兰高地迈季代勒舍姆斯镇发射的一枚火箭弹击中一座足球场,造成包括儿童在内的12人死亡,另有30多人受伤。不过,黎巴嫩真主党方面否认与此次袭击有关。
当地时间8月4日凌晨,黎巴嫩南部向以色列北部发射了50多枚火箭弹。以色列部署了导弹防御系统拦截火箭弹,上加利利地区上空可见爆炸声。据黎巴嫩官方媒体报道,此次火箭弹袭击是在以色列连夜袭击黎巴嫩南部多个地区之后发生的。
据黎巴嫩国家通讯社报道,“以色列战机对马哈茂迪耶(Mahmudiyah)地区郊区进行了一次空袭,随后又对卡夫鲁曼(Kafr Rumman)以东进行了第二次空袭。”
内塔尼亚胡成最大受益者
过去一段时间以来,以色列加大对哈马斯领导人物的击杀力度。8月1日,以色列宣布7月13日在加沙南部城市汗尤尼斯杀死哈马斯军事首领穆罕默德·戴夫(Muhammad Deif)。以色列方面称,戴夫是去年10月策划针对以色列突袭行动的主要人物。今年 1 月,在以色列军队与加沙地带的哈马斯武装分子交战期间,以色列无人机在贝鲁特发动袭击,导致流亡的哈马斯高级官员萨利赫·阿鲁里 (Saleh Arouri) 死亡。
目前,以色列总理内塔尼亚胡正成为系列行动的最大受益者。以色列政治专家奥里·戈德堡 (Ori Goldberg)向半岛电视台分析称,此前内塔尼亚胡以及安全和情报机构因未能阻止袭击而备受指责,但如今他们似乎已通过刺杀事件一定程度上挽回声誉。
以色列前总理通讯顾问阿维夫·布什因斯基(Aviv Bushinsky)向路透社表示,内塔尼亚胡上周在美国国会发表演讲后,在民意调查中的支持率已经大幅提升,而对黎巴嫩真主党和哈马斯的连续打击,在一定程度上恢复了以色列强力打击敌人的形象。“以色列人民很高兴,所以我认为内塔尼亚胡的得票率在之后大幅上升。(这些军事行动)表明内塔尼亚胡仍然可以掌控大局,表明他知道自己在做什么,而且他有某种计划。”
许多以色列民众乐见哈马斯受到重挫。以色列人质家属论坛(The forum of families of Israeli hostages)发表声明,对以色列近期发动的定点清除行动以及军方过去10个月在加沙取得的军事成就予以肯定。“但以色列必须记住,如果不利用这些成就让所有人质回家,就不可能取得胜利。”一名人质家属说道。
有分析认为,刺杀事件导致加沙停火提议的谈判陷入僵局,该提议包括释放自新一轮巴以冲突爆发以来被哈马斯扣押的以色列人质。一直参与调解谈判的埃及和卡塔尔均表示,哈尼亚和舒库尔等人的遇袭可能会为停火协议的谈判带来更多复杂性。前以色列驻美大使伊塔马尔·拉宾诺维奇(Itamar Rabinovich)向《纽约时报》表示,袭击尽管“提振了士气,却没有解决任何根本问题”。拉宾诺维奇表示,“我们还在原地踏步,一切都没有解决。”
美国总统拜登曾在今年5月末公布一项有关加沙地带停火的新提议,并表示,这一“全面新提议”是美国与以色列、卡塔尔、埃及和其他中东国家多轮外交对话的产物。据美联社报道,尽管许多以色列民众敦促以政府接受协议,但内塔尼亚胡的极右翼盟友持强烈的反对态度,以退出执政联盟作为威胁。
作为以色列建国以来任期最长的领导人,内塔尼亚胡曾三度担任以色列总理,在任时间超过15年。2022年11月谋求连任时,内塔尼亚胡领导下的利库德集团与极右翼的宗教锡安主义党(Religious Zionism)组建联合政府,并被外界称为“以色列史上最右政府”。目前,内塔尼亚胡极度依赖极右翼政治盟友的支持,他们中的许多人要求巴勒斯坦人离开加沙地带,并鼓吹建立犹太人定居点。其中一些人还表示,以色列在加沙的军事行动应优先于与哈马斯达成释放人质协议,扬言若战争在没有击败哈马斯的情况下结束,他们将退出联盟。
佘纲正认为,近期的事态发展表明内塔尼亚胡政权并不谋求从根本上解决巴以冲突,其思维模式仍停留在解决眼前的问题。
![当地时间2023年2月20日,耶路撒冷,日落时分,一名抗议者从以色列总理本雅明·内塔尼亚胡的横幅旁走过。视觉中国 图](http://n.sinaimg.cn/sinakd20240805s/200/w600h400/20240805/ae78-653c97df6b87e9ff7847aeaae88a086e.jpg)
“以色列希望消灭哈马斯,但各方力量并未就加沙的未来治理方案达成一致的看法。就内塔尼亚胡本人而言,他的本意并非结束战争,也基本放弃‘以战促和’等之类的一劳永逸解决冲突的路线。目前,内塔尼亚胡只能寄希望于通过一些可见的举动向国民展示其能力,避免执政地位松动。短期来看,内塔尼亚胡将继续执行类似的路线,通过打击敌对力量领导人物削弱对方实力,宣扬其军事成就。”
据以色列媒体披露,7月31日,以色列总理内塔尼亚胡在以色列高级别安全会议上,与支持尽快达成加沙停火协议的以国防部长加兰特和以色列国防军总参谋长哈莱维发生激烈争吵。以色列安全部门负责人敦促内塔尼亚胡借助袭击恐怖分子头目的势头,抓住机会与哈马斯达成人质停火协议,但遭到了内塔尼亚胡的拒绝。
以色列媒体援引与内塔尼亚胡关系密切的消息人士的话称,解雇国防部长加兰特“不是是否的问题,而是何时的问题”。另据以色列资深记者塔尔·沙勒夫 (Tal Shalev),内塔尼亚胡圈内有消息来源称,在撤换加兰特后,为消除内部对停火以及扣押人质归还谈判的积极推动声音,内塔尼亚胡还计划解除以色列国防军总参谋长哈莱维和以色列国家安全总局(辛贝特)负责人罗南·巴尔的职务。
据报道,安全部门负责人在离开会议时得出结论,内塔尼亚胡目前不想达成协议。然而以色列总理办公室发布的声明称,哈马斯在加沙地带的领导人叶海亚·辛瓦尔“才是达成协议的障碍,而不是总理。总理准备不遗余力地释放对他来说至关重要的人质,同时保护以色列的安全,防止出现允许哈马斯重新控制加沙地带、威胁以色列并再次发动10月7日恐怖袭击的情况。”
另外,有分析认为,由于以色列长期以来阻止美伊两国改善关系,哈尼亚在伊朗总统就职典礼这一时间点遭到暗杀,显然不太可能是巧合。《时代》杂志在撰文中指出,在伊朗政府将拜登政府视为刺杀事件支持方的前提下,哈尼亚的身亡显然让美伊谈判在短期内变得不可能。今年7月,改革派人士佩泽希齐扬当选为伊朗总统,接替因坠机身亡的强硬派人物莱希。《环球》杂志指出,佩泽希齐扬坚定支持2015年由温和派的鲁哈尼政府与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国达成的全面解决伊朗核问题的协议,并强调“应该进行让步,并继续执行核协议”,换取美西方取消对伊朗的制裁。
欧洲对外关系委员会中东问题专家休·洛瓦特 (Hugh Lovatt) 向《卫报》指出,刺杀哈尼亚属于“战术上的胜利,战略上的失败”。“哈尼亚是巴勒斯坦和解和停火的支持者,他的遇刺将导致哈马斯内部的权力结构产生影响,至少在当前任期内,哈马斯强硬派别的力量将有所加强。”洛瓦特说。
在危险边缘疯狂试探
在哈尼亚殒命于伊朗后,以色列面临着来自多个方面的报复威胁,引发了全球对冲突蔓延并升级为中东全面战争的忧虑。
连日来,多方的陆续表态加重了这种担忧。黎巴嫩真主党领导人哈桑·纳斯鲁拉表示,在哈尼亚和舒库尔被杀后,与以色列的冲突进入“新阶段”。伊朗最高领袖哈梅内伊也表示,伊朗“有责任为哈尼亚报仇”。以色列总理内塔尼亚胡表示,以色列“已做好充分准备应对任何可能发生的情况”。连日来,以色列持续在加沙地带开展以彻底铲除哈马斯武装分子为名的军事行动,同时誓言对黎巴嫩真主党采取行动,回应在迈季代勒舍姆斯镇发生的袭击事件。
近日,包括美国、英国和法国在内的几个西方国家政府呼吁本国公民立即离开黎巴嫩,荷兰皇家航空、汉莎航空、阿联酋航空、法国航空、土耳其航空、新加坡航空和瑞士航空等主要航空公司停飞飞往以色列、伊朗和黎巴嫩的航班。
鉴于地区局势存在全面失控的可能性,美国总统拜登1日在与内塔尼亚胡的通话中发出强硬表态,要求内塔尼亚胡停止采取加剧地区紧张局势的行为,并恢复停火协议谈判进程。《纽约时报》在撰文中指出,拜登曾花费大量时间斡旋战事以及达成释放人质的协议,但舒库尔和哈尼亚相继遇刺,说明白宫的外交努力未起到作用。
尽管拜登政府在口头对以色列予以警告,但美国军方近期正采取预防手段防止以色列遭伊朗等有关力量的报复。五角大楼2日表示,美国正向中东派遣更多军舰和战斗机,以加强其防御能力,防止伊朗等各方力量对以色列发动袭击。五角大楼发言人萨布丽娜·辛格(Sabrina Singh)在一份声明中表示,美国国防部长劳埃德·奥斯汀(Lloyd Austin)“已下令调整美国军事态势,提高军队的保护能力,增加对以色列防务的支持,并确保美国做好应对各种突发事件的准备”。奥斯汀还与以色列国防部长加兰特 讨论了伊朗的威胁以及美国为支持以色列而采取的额外措施。“奥斯汀部长强调,进一步升级并非不可避免。”辛格说。
8月3日,以色列陆军电台报道称,美国航空母舰“罗斯福”号已抵达霍尔木兹海峡,距离伊朗海岸仅10公里。美国国防部长劳埃德·奥斯汀还下令向中东和美国欧洲司令部辖区增派具有弹道导弹防御能力的巡洋舰和驱逐舰,并向中东地区派遣了一个新的战斗机中队。
英国《每日电讯报》8月3日援引一名以色列高级官员的话说,自从拜登于7月21日决定退出今年的美国总统大选竞选以来,“内塔尼亚胡开始变得更有胆量打击伊朗”。
![当地时间2024年7月25日,美国华盛顿特区,美国总统拜登与以色列总理内塔尼亚胡在白宫椭圆形办公室会晤。视觉中国 图](http://n.sinaimg.cn/sinakd20240805s/199/w600h399/20240805/de73-6578ebc38b0013d859b35f02a8e0d3aa.jpg)
佘纲正认为,在大选即将到来以及达成停战协议已成小概率事件的前提下,拜登政府现阶段在巴以冲突和中东问题上的作用将受到进一步削弱。
“民主党和共和党都担心,如果过于激进地介入中东问题有可能激怒部分美国国内的犹太裔选民和阿拉伯裔选民,进而影响焦灼的选情。在这种情况下,以色列的行动再度削弱了美国在调解战事过程中所能发挥的影响力。拜登政府接下来的重点是防范伊朗对以色列的报复,相当于再度分散白宫对其他国际事务的注意力。”佘纲正分析道。
关于伊朗的反击是否将引发全面地区战争,兰卡斯特大学国际关系教授西蒙·马邦指出,与西方舆论的描述不同,伊朗是一个非常务实的国家,近年来伊朗试图与沙特阿拉伯和其他海湾国家实现关系正常化就证明了这一点。尽管伊朗及其“代理人”与美国和以色列发生了小规模冲突,但它一直努力将其保持在可控的范围内,避免激起以色列的过度反应。这一点可以从黎巴嫩真主党领导人哈桑·纳斯鲁拉的表态中窥见一二。在舒库尔葬礼的讲话中,纳斯鲁拉警告说,以色列的反应将决定是否爆发全面战争。
从过往经验来看,虽然伊朗与以色列的冲突已日益公开化,但爆发地区全面战争的定论仍为时过早。今年1月,以色列在黎巴嫩真主党的贝鲁特据点用无人机杀死哈马斯高级领导人萨利赫·阿鲁里。黎巴嫩真主党随后选择向一处以色列军事基地发射了一连串火箭弹,但袭击未造成致命性破坏。今年4月,以色列在叙利亚击杀伊朗指挥官后,伊朗用历史上最大规模的巡航导弹和弹道导弹袭击予以回应。在以色列象征性予以反击之后,双方选择了悬崖勒马。
佘纲正认为,伊朗和以色列为保政权稳定,不可能在此时示弱,地区局势不确定性将进一步增加。但他也指出,现有地区局势并不会因相关事态的发展而发生颠覆性的变化,各方力量仍可能在对抗的基础上保持观望的姿态,直到11月美国大选结果的尘埃落定。
“虽然哈尼亚之死给目前的局势踩了一脚油门,但由于各方都担心陷入无法控制的全面战争,他们都倾向于有选择性地展示自身的决心和实力,在危险的边缘试探对手的底线。”佘纲正分析道。
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