连云港打造近悦远来的“开放宝地”_新浪财经

转自：上观新闻

交汇点讯党的二十届三中全会提出：开放是中国式现代化的鲜明标识。7月26日，在“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁——奋力书写‘走在前、做示范’新答卷”系列主题新闻发布会连云港专场，连云港市委副书记、市长邢正军带队的发布者，深刻阐述了在扩大高水平对外开放方面的“连云港作为”。

对连云港来说，从古以来一直赓续着开放的“基因”，对外交往活动不绝于史：徐福东渡从这里出海，西游取经在此处开篇，孔望山摩崖石刻见证了佛教从海上丝绸之路传入我国的历史。邢正军说：“近年来，我市立足禀赋优势，抢抓战略机遇，坚持高水平提升开放能级、高质量打造开放门户、高层次深化开放合作，以组合大港为核心的综合交通运输体系日益完善，对外开放的广度和深度不断拓展。”

作为江苏最大深水海港和我国11个国际枢纽海港之一的连云港港口，现已步入了扩能强链、互联互通的“快车道”。连云港港口控股集团党委书记、董事长杨龙说：“我们将牢牢把握开放与合作的主题词，构建国际化开放型的链接平台，提升综合性枢纽型的强港能级，打造体验式服务型的营商品牌。激活改革与创新的主引擎，推动连云港港向国际枢纽港、产业集聚港、综合物流港和高效贸易港转型，为服务国家全面开放格局、国际物流贸易合作提供更强支撑。”

图自连云港港官网

港口是开放的“大门”，连云港港口的建设发展是连云港这座向海而生、因港得名的城市不断对外开放的生动缩影。开放，是发展的引擎，也是实现城市蝶变跃升的重要变量。“我们将持续增创对外开放新优势，推进基础设施‘硬联通’、规则标准‘软联通’、人民群众‘心联通’，共同书写新时代‘西游记’的崭新篇章。”邢正军说。主要可以概括为四个“一”：

聚焦一条战略通道，链接通达全球的“东渡西行”。围绕健全港口、公路、铁路、航空、内河等立体互联互通的网络体系，着力建设多功能、综合性、现代化国际枢纽海港，全面提升枢纽通道通关效率和发展能级，加快将连云港—霍尔果斯串联起的新亚欧陆海联运通道打造为“一带一路”合作倡议的标杆和示范项目。力争到2026年港口货物吞吐量突破4亿吨、集装箱吞吐量突破800万标箱，在服务构建新发展格局中展现更大担当。

建好一套制度体系，锻造引领开放的“定海神针”。坚持以制度型开放引领高水平对外开放，抢抓RCEP机遇，充分发挥自贸试验片区和综保区叠加优势，深入实施“口岸+班列”特色化、大宗商品贸易风控一体化等试点，力争三年累计新增市场注册主体超6000家。加快推动外资外贸提质增量，拓展国际经贸协作新空间，力争到2026年外贸进出口总额突破250亿美元、三年累计实际使用外资突破20亿美元。

做强一批载体平台，升华合作交流的“丝路情缘”。全面统筹推进各类开放平台建设，持续提升中哈物流合作基地、上合组织国际物流园、中欧班列等运营质效。充分发挥世界级石化产业基地、中华药港等产业平台优势，打造具有国际影响力的产业集群，确保三年内产业投资超4500亿元。办好全球公共安全合作论坛（连云港）等国际性论坛展会，推动与“一带一路”沿线国家在人才、技术和产业等方面的深度交流，深化互利合作，实现共赢发展。

擦亮一张服务名片，打造近悦远来的“开放宝地”。持续深化“放管服”改革，制定营商环境提升任务清单，为行政执法戴上“紧箍咒”，让企业群众吃下“定心丸”。深入推进“一件事一次办”“拿地即开工”“综合查一次”等改革措施，提升重大项目全生命周期管理服务、综合行政执法改革管理等系统运行质效，着力营造“无事不扰、有呼必应”的优良环境。更大力度稳就业促创业，升级“花果山英才计划”等招才引智政策，不断擦亮“连心城贴心港”品牌。

改革，擦亮沿海开放城市品牌。去年是连云港“优化营商环境突破年”，今年是“优化营商环境提升年”，连云港始终坚持以改革引领转型升级之路，聚焦重点领域和关键环节，形成一批具有连云港特色的改革经验。“海事政务闭环管理”入选国务院“自贸试验区改革试点经验”，“综合查一次”改革入选国办典型案例，“打造亚欧陆海联运通道的江苏实践”做法入选交通运输部“一带一路”交通运输十大典型，“先医后付”创新做法获评全国信用承诺优秀案例。

“接下来，我们将持续增创对外开放新优势，推进基础设施‘硬联通’、规则标准‘软联通’、人民群众‘心联通’，共同书写新时代‘西游记’的崭新篇章。”邢正军说。

新华日报·交汇点记者程长春赵芳

图片摄影张泽瑞