成都彭州：做好老年助餐“特色”文章_新浪财经

彭州市

彭州市位于四川省成都市西北部，大多中青年外出谋生计，空巢、留守、困境老人较多。为解决这些老人做饭吃饭难题，近年来，彭州市构建完善“政府培育、社会参与、资源整合、居民互助、慈善助力”的农村老年助餐体系，探索特色鲜明、带动力强、有示范效应、可复制借鉴的老年助餐可持续运营模式。

因地制宜

5月6日，彭州市通济镇圆通坝社区“爸妈食堂”热闹非凡，很多人来到现场庆祝食堂创立三周年。“这次周年庆活动又筹集了4.45万元善款，我们要把这件事情坚持下去！”“爸妈食堂”运营机构、彭州市葡萄树社会工作服务中心负责人范秀云感动地说。

2021年5月，圆通坝社区联合彭州市葡萄树社会工作服务中心，依托社区日间照料中心，建起了彭州市首家“爸妈食堂”。

在圆通坝社区党总支书记蔡波看来，社工机构有服务老年人的经验，会链接整合资源，也能动员村民群众，运营老年食堂有专业优势。

事实的确如此。3年来，范秀云带着社工团队，把“爸妈食堂”运营得红红火火，累计供餐6.5万人次。

“农村开展老年助餐要特别注重因地制宜，在现有条件下挖掘自己的优势特点，整合更多资源，办出特色。”彭州市民政局副局长熊伟介绍，村（社区）应综合考虑老年人需求情况和居住是否集中、有没有场地资源、社会力量参与程度等因素，推广切实可行又受老年人欢迎的助餐模式。

在通济镇花溪村，老人们对可口饱腹早餐的需求比较迫切。村委会提供硬件设施，社会组织提供专业服务和指导，老党员、老干部带动年轻党员、热心村民和老年志愿者参与烧菜做饭、帮厨刷洗，村老年协会负责排班协调，形成“自助互助共享”的搭伙助餐方式，90多名老年人每天都能吃上热气腾腾的营养早餐。

九尺镇金沙社区周边农企数量多、员工用餐需求大、食堂配备少，社区促成集体经济与餐饮企业合作，建立社区幸福小食堂，采取“助老公益性服务+企业供餐市场化”的经营模式，为金沙社区周边多家农企提供送餐服务，营收用于反哺助老餐。

多元筹资

“5家商户捐赠建材建成了‘花溪之家’，8家企业认供爱心早餐，社会捐款捐物5万多元，村民经常赠送米面油、蔬菜、鸡蛋。”花溪村党总支书记肖幸林细数着爱心早餐点开办一年来得到的种种资助。

老年助餐可持续运营，筹资机制很关键。彭州市探索“政府补一点、企业让一点、慈善捐一点、志愿做一点、自己挣一点、个人出一点”的运营筹资机制，保障老年助餐走得稳、走得远。

“市级对‘中央食堂’给予20万元建设补贴，对老年餐桌和助餐点分别给予5万元和1万—3万元的建设补贴，对符合条件的老年人也有相应的就餐补贴。”熊伟说。值得一提的是，彭州市引导公益慈善组织、爱心企业和人士参与慈善捐赠，在老年助餐中发挥了积极作用。

范秀云对此深有感触，她给记者算了一笔账：“爸妈食堂”的资金主要来自政府购买服务和奖补资金、村集体经济补助、老人交费、菜园创收以及慈善资金，其中慈善资金占到了50%左右。“来自基金会、企业、社会组织、爱心人士的捐赠，激发出了村民参与的热情。”令范秀云欣喜的是，圆通坝社区约有3000人，在一次互联网募捐中，村民们不但自己捐款还发动亲戚朋友同事献爱心，共带动了1万多人捐款。

村民们把老年助餐当作自己的事，用行动表达心意。一张捐赠表上，密密麻麻记录着刘爷爷捐了一筐腊肉、谭大哥捐了一篮鸭蛋、张嬢嬢捐了一把蔬菜、童婆婆捐了一把扫帚……

对于村里这几年的敬老孝老氛围，蔡波深有感触：“大家比着孝顺，儿女主动帮父母交费，外出打工的过年回来专门来捐钱，感谢食堂照顾他们的父母。”

用心服务

“不但能吃上营养午餐，我们还能一起摆龙门阵，下棋打牌。”在通济镇阳平社区“爸妈食堂”，老人们舒心快活。

彭州市鼓励老年食堂（餐桌、助餐点）拓展服务内容，为老年人提供社交、娱乐、休闲、健康等生活服务，“希望能够围绕就餐形成一个多层次、全方位的老年生活圈。” 彭州市民政局养老科科长黄杰说。

圆通坝“爸妈食堂”正在向为老服务综合体方向发展。范秀云说：“当初成立食堂就是要搭建一个老年人沟通交流的平台，让老人有热饭吃的同时，有朋友、有价值感。”这3年，社工组织了240多场大大小小的活动，老年人在这里做手工、唱歌、过集体生日，门前开垦的“爸妈菜园”，让习惯了劳作的老人有了用武之地，既能种植蔬菜丰富餐桌，也能为爱心人士代种增加食堂收入。

“以前有老人觉得活着就是给家庭添负担，现在都说要多活几年。”范秀云说，“之所以每餐定价2元，就是既让老人没负担又有尊严，他们自己扫地、洗碗，觉得自己还有用，很高兴。”

葡萄树社会工作服务中心社工们也在尝试开办爱心超市、盲人按摩馆、公益民宿，用所得收入反哺“爸妈食堂”，增强“造血”功能，实现可持续发展。

“彭州市因地制宜发展老年助餐稳步推进，下一步在总结经验基础上扩面提质，让更多老年人享受到这项暖心服务，更要让老年助餐持续健康发展。”熊伟表示。