生态环境部：中国成功淘汰29种类持久性有机污染物|公约_新浪财经

界面新闻记者 | 张倩楠

界面新闻编辑 | 刘海川

　　“面对POPs污染的全球性挑战，人类是休戚与共的命运共同体，维护生态环境安全和人类健康是世界各国的共同责任。”2024年5月17日，生态环境部黄润秋部长在斯德哥尔摩公约履约经验交流会上说。

　　持久性有机污染物（Persistent Organic Pollutants，简称 POPS）是指具有环境持久性、生物蓄积性、远距离环境迁移的潜力，并对人体健康或生态环境产生不利影响的有机污染物。

　　“这些污染物通过风和水，传播扩散到离其释放点很远的地方。它们随处可见，甚至在最深的海沟中也能找到，并且能够留存多年，通过食物链传递，危害人类健康。对土著人民、地方社区、妇女和儿童等弱势群体的影响尤为严重。” 联合国环境署执行主任英格·安德森在会上介绍。

　　《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》于2001年5月22 日在瑞典斯德哥尔摩通过，2004年5月17日生效。作为公约文书制定和首批签约国之一，中国高度重视POPs控制。历经二十载的坚持与不懈努力，中国 POPs控制工作取得显著成效，生态环境质量持续改善，绿色发展水平不断提升，POPs控制能力明显提高。

　　黄润秋介绍，中国持续提高POPs控制能力。加强POPs控制法治建设，加大执法监督力度，开展多部门联合执法检查，保持打击涉POPs控制违法行为高压态势。在生活垃圾焚烧行业实施“装、树、联”（依法依规安装污染物排放自动监测设备、厂区门口树立电子显示屏实时公布污染物排放和焚烧炉运行数据、自动监测设备与环保部门联网），推动监测信息公开，加强监测数据联动。

　　中国深化废物管理处置，全面排查相关行业领域涉废弃POPs情况，完成历史遗留上百个点位十万余吨POPs废物清理处置工作，提前完成多氯联苯类POPs的履约目标，消除POPs环境污染隐患。强化科技支撑，以国家重点科研项目为支撑，开展基础研究、技术开发和产业应用，推广240余项先进替代技术示范。

　　此外，中国深度参与全球POPs控制。持续开展履约统计调查和成效评估监测，高质量提交国家报告、国家实施计划、成效评估监测报告等，严格公约履约各项义务。2019年以来，中国成为公约核心预算最大会费出资国，是全球环境基金最大的发展中国家捐资国，有力支持全球POPs控制。深度参与公约谈判，建设性推动各方达成遵约机制等多项重要共识。支持公约秘书处在中国设立公约亚太地区能力建设与技术转让中心，广泛开展POPs控制技术交流。

　　“经过不懈努力，中国走出了一条符合中国国情的POPs控制之路，取得了显著成效。” 黄润秋说，实现了“一个全面淘汰”，成功淘汰29种类POPs，即全面淘汰公约对中国已生效的POPs生产和使用，每年避免了数十万吨POPs的产生和环境排放。

　　此外，中国实现“两个100%提前完成”，即提前完成在用含多氯联苯电力设备的100%下线与废弃含多氯联苯电力设备的100%环境无害化处置两个公约目标。实现“四个下降”，在二噁英类排放相关行业产量或处置量大幅上升的情况下，重点行业烟气二噁英排放强度大幅下降，向大气排放的二噁英总量在2012年达峰后逐步下降，大气环境中二噁英浓度相应呈下降趋势，一般人群膳食二噁英类平均摄入量低于世界卫生组织的健康指导值且呈下降趋势。