收购存量商品住宅，并投放至公共租赁住房等保障性住房市场被视为楼市去库存的重要手段之一
本报记者 王丽新
见习记者 陈 潇
近期，杭州、郑州等多地陆续试水收购存量商品住宅，并投放至公共租赁住房等保障性住房市场，这一新模式备受市场关注，也被视为楼市去库存的重要手段之一。
易居研究院研究总监严跃进向《证券日报》记者表示，部分城市明确保障房可以通过“收储”存量的方式获得，是统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施在地方的落地。预计后续各地“以购代建”形成保障性租赁住房的政策会持续增加，对于去库存和增加保障房房源供给将起到积极作用。
旨在提供保障性租赁住房
5月14日，杭州市临安区发布公告，在临安区范围内收购一批商品住房用作公共租赁住房，收购房源面积原则不超过10000平方米，现房或一年内具备交付条件的期房。
公告明确房源以整幢作为基本收购单位，同时单套建筑面积不超过70平方米；收购房源需搭配一定比例的车位，房源待售车位数量满足配比条件，即60平方米（含）以下的每套按0.6个车位比例配置，60平方米以上的每套按1.0个车位比例配置。
公告显示，最高限价原则为以不超过周边房源、车位的评估价作为本次收购的最高限价，最终按经区政府审议通过的《关于收购商品住房用作公共租赁住房的具体实施方案》执行。
5月16日，大理白族自治州人民政府网发布的《关于进一步促进房地产业平稳健康发展的实施意见（试行）》中提出，鼓励收购存量房作为保障性租赁住房或人才住房，住宅商品房去化周期超过24个月的县市、大理经开区，除产业园区内部配套和离县城（主城区）较远的镇区外，不再新建保障性租赁住房。
杭州和大理两地并非是个例，此前部分地区国资企业早已试水收购存量商品房用于保障性住房。例如，今年4月份，郑州住房“卖旧买新、以旧换新”政策全新推出，郑州城市发展集团有限公司全年计划全面实施完成5000套二手住房收购。对于确定收购的二手房房源，城发安居公司相关负责人张晓冬表示，将对其改造用作郑州市配租型保障性租赁住房，并在“郑好办”App统一配租。
此外，此前各地租赁住房贷款支持计划试点贷款也在陆续落地。以青岛为例，今年1月份，国家开发银行、工商银行、农业银行和中国银行青岛市分行成功发放首批试点贷款18.5亿元，支持收购首批存量住房项目7个，涉及房屋总套数2319套，主要用于向新市民、青年人等群体提供保障性租赁住房。
有助于楼市进一步企稳
从政策的具体细则来看，近期各地收购资产主要是单套为刚需大小的商品住宅，收购主体则主要为地方国资企业。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对《证券日报》记者表示，对存量现成的房源进行“收储”能缩短保障房的筹建周期，还能消化存量在售商品房，预计接下来越来越多的城市会推进存量“收储”用作保障房、拆迁安置房等。
在浙商证券房地产团队看来，收购新房库存和收购二手房转为保障性租赁住房的模式不同，收购新房可以为开发商新增融资渠道，且整栋收购便于后期管理。后续“收储”模式更有可能以收新房库存为主。
镜鉴咨询创始人张宏伟向《证券日报》记者表示，当前收购存量房数量和规模数量还较少，是一种创新尝试，建议各地明确资金来源、收购主体、收购规模，以及收购存量房作为保障房的支持政策。有了相应的政策和资金支持，可以一定程度上形成较大的购买力，配合土地供应的控制，降低税费、房贷利率等政策，有助于楼市进一步企稳。
责任编辑：尉旖涵
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