涨知识｜能为贸易未来发展注入新活力的“AEO”是什么？

以“发挥AEO制度优势，促进包容和可持续的全球贸易”为主题，第六届全球“经认证的经营者”（AEO）大会日前在深圳闭幕。作为世界海关组织倡导的认证制度，多国海关携手推动AEO互认合作，更好实现关企互利共赢、全球贸易畅通。

降本增效 激发活力

AEO制度由世界海关组织倡导，对信用状况、守法程度和安全水平较高的企业给予优惠便利。作为海关最高信用等级企业，AEO企业可以享受优先办理、减少监管频次、优化服务等一系列优惠管理措施，有效降低国际贸易成本，提升国际竞争力。

在全球贸易中，AEO是“绿色通行证”和“金字招牌”。

有了它，企业的通关速度“快人一步”，贸易成本“更低一筹”。“我们在中国取得AEO的经验形成一套有效机制在集团内部推广，现在印尼和哥伦比亚子公司均通过认证。”中兴通讯股份有限公司企业关务部部长吴永盛说，据印尼子公司反馈，AEO资质获取后，通关效率提升10%至20%，查验率从5%下降到1%。

凭借它，企业开拓国际市场“底气更足”，走出去“步子更大”。“有了AEO企业良好声誉的加持，我们成功拓展秘鲁、智利等共建‘一带一路’新兴市场。”东丽高新聚化（佛山）有限公司关务主管郑少忠说。

通过它，国内国际双循环新发展格局加速构建，消费者获益更好“买全球”。唯品会跨境业务总经理孙绮威介绍，自2020年加入AEO队伍，其跨境商品通关平均时长从一周缩至半天，电商平台运营效率提升，跨境业务攀升，美妆、保健品等多品类海淘商品销量快速增长。

目前，我国5800余家AEO企业贡献了我国近四成的进出口值。海关总署副署长王令浚说：“我们持续激发AEO制度的生命力，为贸易的未来发展注入新活力。”

信用赋能 优化发展

讲解机器人、交互体验查验机器人、车底检查机器人……与会嘉宾饶有兴致地体验中国智慧海关建设成果。海关总署副署长孙玉宁表示，中国海关将大力推进智慧海关建设，着力提升AEO制度实施和国际互认合作的数字化、智能化水平。

以承办此次大会为契机，中国海关再次向AEO企业增加17项便利措施，AEO企业享惠内容更丰富，实现“精品更精、待遇更优”。尤其在帮助企业强化合规意识、规范内控管理、提高守法水平等方面发挥积极作用，AEO逐步成为企业外贸发展的辅助引擎。

中小微企业和新业态领域发展迎来新机遇。围绕“新动能、新贸易方式、新质生产力”，海关将加大新动能分布企业培育力度，优化新贸易方式适配标准，持续提升AEO企业含金量。“通过将AEO制度拓展到跨境电子商务等新兴业态和广大中小微企业，积极拓展AEO制度发展的‘蓄水池’和‘动力源’。”王令浚说。

各地因地制宜探索培育企业信用动能。太阳油墨（苏州）有限公司关务员韩立粉介绍说，南京海关指导企业充分利用“AEO+RCEP”叠加政策红利，企业可以根据相关规定和自身经营需求自主签发原产地声明，享受高效通关、免除担保、进口国零关税等政策红利，进一步提高“出海”竞争优势。

诚意合作 开放互惠

5月9日，海关总署分别与布隆迪共和国税务局、冰岛税务与海关署签署AEO互认安排。至此，中国已经与28个经济体签署AEO互认协议，覆盖54个国家（地区），互认协议签署数量和互认国家（地区）数量居全球“双第一”。

近年来，中国海关持续扩大AEO互认“朋友圈”，主动对外开展AEO能力建设援助。

深圳海关建设了全国首家AEO实训基地。从基地实景区域以贸易安全为主，逐步拓展覆盖所有标准要求。同时打造国际AEO互认及援建工作室，应用于AEO线上谈判、认证观摩直播、能力援建等国际互认合作工作，进一步提升国际影响力。

2022年起，深圳海关和新加坡关税局创新开展中新（深圳）AEO互认合作赋能工程。“项目进一步加深深圳和新加坡的海关合作，有效解决企业在通关上的问题，让通关更顺畅，贸易更便捷。”深圳赛意法微电子有限公司副总经理李建华说。

更多AEO互认合作工作顺利推进，助力更方便快捷地“买卖全球”。像中泰两国已完成相关准备，将择机签署AEO互认协议。此前，海关总署、泰国海关、广州海关与美的佛山工厂，还曾一屏三地“云互联”，线上展示认证过程。

泰国海关AEO团队代表帕娜达·玛哈宁说：“中国海关认证流程细致专业，企业出口合规水平高，我们对未来合作满怀期待，对进出口前景充满信心。”

（AEO为贸易未来发展注入新活力）

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