“献策永州”金点子摘登

转自：永州发布

推进打造粤港澳大湾区

生态康养旅游后花园

湖南科技学院 周慧玲

一、深化品质内涵，构建高质量生态康养产业集群。聚焦生态康养，制定行业标准；打造生态康养精品项目，培育领军企业；加强产业上下游协作，形成集群效应。

二、精准对接市场，制定落地的引客鼓励政策。深入调研市场需求，把握大湾区游客康养偏好；推出定制化旅游线路，满意市场多样化需求；制定优惠措施，加强与大湾区旅游机构合作。

三、整合医疗资源，提升健康旅游服务质量。充分发挥百年湘雅品医疗品牌优势，挖掘九芝堂中医药文化，在关键区域开设医疗服务支持网点；制定健康服务标准，加强旅游从业人员的医疗知识培训，提升其健康服务能力；借助云计算、大数据等现代科技手段，推动湖南与大湾区医疗检查互认。

四、科技助力跨域合作，共绘智慧交通新蓝图。加快高铁、高速建设，优化航空运输服务，提升交通管理效率，实现交通信息的实时共享与智能调度，鼓励科技人才交流，打造更加高效、便捷、安全的智慧交通体系。

减轻企业接待负担的建议

永州市政协 唐海涛

一、出台企业相关接待减负文件。出台相关政策，明确各级党委政府及相关部门对涉企视察、参观、调研等接待安排的工作规范，对各部门安排参观、视察、调研“明星”企业，进行统筹管理，控制频率，减少陪同。

二、强化属地统筹管理。要加强统筹安排，控制接待任务总量、减轻接待时间负担，减少同一企业、同一问题的多头、重复接待。对调研接待中企业提出的困难和问题，要积极推动落地解决，及时反馈。

三、引入讲解导引专业服务。由当地基层政府牵头，整理当地经济社会、主导产业和相关企业的介绍资料，整合当地专业讲解员、志愿者力量，或政府购买社会服务等方式，统一提供涉企讲解导引，并最大限度实现资源共享、服务优化。

四、促进助企服务高效便捷。建立健全助企服务综合平台，让企业在网络平台发布诉求，后台专人管理，先诊断分科，转送相关部门办理，再回访跟进，追踪问效。鼓励各地各单位通过视频会议、网络平台、电话访谈等方式，开展企业调研和助企服务，减少企业家不必要的政府会议和入企陪同。

解决事业单位职工职级晋升

“天花板”问题的建议

道县上关街道办事处 杨佳

一、打通职级晋升渠道。把市级统筹职数与单位核定职数有机结合,探索设立职数“周转池”、划定职数统筹单位使用、合理调整单位编制职数、适当合并同类职能机构等方式，畅通晋升渠道，防止职数“贫富不均”，形成事业单位职级晋升的良性循环。

二、畅通高级职称评聘。探索建立打破岗位结构比例制约的“绿色通道”，创造便利条件，可采用评聘分开方式，应评尽评，评聘分离，畅通事业单位管理、专业技术人才高级职称申报渠道。用人单位结合机构职能、用人需求，根据职称评价结果合理使用人才，通过职数“周转池”实现职称评价结果与人才聘用、考核、晋升等用人制度的有效衔接，以聘促评。

三、松绑人才培养束缚。完善事业单位管理、专业技术人才各展其能的激励机制、脱颖而出的竞争机制、单位培养经费和政策保障，健全破除职数和岗位结构比例限制的竟优、职称评聘、晋升等激励措施，建立事业单位人才与党政机关、企业交流平台，让用人单位能根据机构职能需求“能培养、敢培养”，整合人力资源，释放人才潜力，激发干事创业活力。

推进高质量绿色发展

绘就美丽潇湘新画卷

双牌县委党校 奉定勇

协同推进生态环境保护和绿色低碳发展，加快建设美丽潇湘，建议：

一、深化污染防治攻坚。狠抓生态环境问题整改，全力做好环保督察，全面完成污染防治攻坚战“夏季攻势”目标任务。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续推进湘江等四大流域治岸治污治渔，补强城区、园区和乡镇污水处理的短板。

二、强化生态系统治理。扎实推动河长制、林长制、田长制融合共进，着力实施山水林田湖草一体化保护和修复工程，着力抓好重点污染源、重点污染因子、重点区域管控，加强自然保护地管理，推进各市、州国土空间绿化，着力实施湘江源等生态综合治理项目，打造优质高效生态廊道。加强生物多样性保护，尤其要守护好“千年鸟道”。巩固提升禁捕退捕工作成果。

三、推动绿色低碳转型。协调推进降碳、减污、扩绿、增长，加快推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型，积极构建“风光水储”多能互补、一体发展新能源格局，培育壮大绿色低碳产业，推进产业生态化和生态产业化，倡导绿色低碳生产生活方式，提升高质量转型发展“含绿量”“含新量”“含金量”。

加大湘南地区农产品冷链物流建设

江永 余永新

一、建好产地冷链物流服务网络。各县市区依托县城、重点镇，布局建设一批产地冷链集配中心，建成湘南片区冷链物流基础设施骨干网。选择果蔬等农产品丰富的镇村，建设一批乡村农产品产地冷藏保鲜设施点，引入社会力量，重点培育一批产地移动冷库和冷藏车社会化服务主体，大力发展产地冷藏保鲜设施设备租赁等社会化服务。

二、建好智慧综合服务平台。各县市区分别建设一个冷链物流智慧综合服务平台，将省级农产品冷链物流中心、产地区域网、销地区域网、冷链物流基地等联接起来，实现在线交易、信息管理、冷链配送等功能，为企业提供一站式冷链物流服务，畅通山货出山、鲜货保鲜的“最先一公里”。

三、建好乡村冷链物流人才队伍。目前各地物流人才培养中，更多偏向基础物流人才，缺乏对专业冷链物流人才的培养。建议全市每年组织开展3~5期乡村冷链物流人才培训，提升冷链物流人才队伍综合素质。鼓励农批、物流、交通、贸易等企业对员工进行技能培训和岗位转化，培育创新型冷链物流复合型人才。

编辑：李容

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