发挥港澳在建设更高水平开放型经济新体制中的作用_新浪财经

转自：人民政协报

中共二十大报告将“更高水平开放型经济新体制基本形成”作为未来五年我国主要的目标任务之一。建设更高水平开放型经济新体制，既是顺应发展环境变化作出的战略选择，更是完善社会主义市场经济体制、以高水平开放促进深层次市场化改革的内在要求。

港澳在制度、市场资源、资本、人才等方面具有天然的独特优势，应该发挥平台、示范和“超级联系人”的作用：

发挥平台作用。港澳作为技术、资金、货物进出中国的桥头堡，在国家内外双循环经济格局中具有不可替代的作用。国家实施粤港澳大湾区发展战略，粤港澳大湾区处于“一带一路”枢纽地位，立体交通体系和经贸服务体系、资本金融服务体系、信息融合体系、产业供应链服务体系建设逐步完成，对海上丝绸之路的贸易畅通起到积极作用。

发挥示范作用。国家颁布《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》，全力支持香港巩固提升竞争优势，同时，坚持聚焦金融等现代服务业发展；《关于支持横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施的意见》则主要是为了更好地构建促进澳门经济适度多元发展的市场准入体系和市场环境；《粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划》进一步提出打造一流营商环境，提升大湾区市场一体化水平和国际竞争力的目标。

发挥“超级联系人”作用。国家实施粤港澳大湾区发展战略，要充分利用港澳市场经济体系完善、金融制度与国际广泛接轨的条件，为大湾区发展引资引智，在发展体制机制上先行先试。在对接国际高标准经贸规则、积极参与国际经贸规则构建、推进国际国内规则融合上，更需要发挥港澳“超级联系人”作用，深化与港澳在金融、科创、人才等方面的规则衔接与机制协同，促进大湾区资金、技术、人才等要素的跨境双向流动，加快构建新发展格局。