全国人大代表、江汽集团程韬：建议大力支持新能源商用车推广应用_新浪财经

每经记者李星每经编辑裴健如

在2024年全国两会期间，全国人大代表、江汽集团质量改进工程师程韬提交了关于促进新能源汽车产业高质量发展的议案。

图片来源：企业供图

近年来，我国新能源汽车产业发展取得了巨大成就。2023年，我国新能源汽车累计销售近950万辆，渗透率已超过30%。其中，新能源乘用车累计销售904.8万辆，渗透率达34.7%。

在程韬看来，虽然我国汽车产业在加快向智能新能源汽车方向转型方面已经取得一定先发优势，但也面临着一些亟待解决的问题，包括新能源汽车产业盈利困难、新能源商用车发展较为滞后、智能化转型面临挑战等。

据程韬介绍，2023年中国有新能源汽车销量的整车企业67家，其中新能源汽车销量10万辆以上的企业有17家，但2023年仅个别企业新能源业务实现盈利，其余基本均为亏损。而2023年行业新能源商用车销售44.7万辆，同比增长32.3%，增速相对较低，渗透率仅为11.1%，也远低于新能源乘用车。

智能化转型方面，程韬表示，汽车工业下半场的智能化竞争已然临近，但目前我国汽车产业智能化转型所必备的关键零部件和技术仍存在卡点，车载高端人工智能芯片及其关键设计工具和制造设备仍然紧缺，国内芯片自主研发之路依然任重道远。操作系统也处于起步阶段，内核系统和中间件相关技术尚未成熟。感知系统上游光学元器件、视觉处理芯片、雷达收发芯片等也高度依赖进口。“我们需要高度重视，加快关键核心技术研发，全力保障和巩固在智能新能源汽车领域的先发优势。”程韬强调称。

基于上述问题，程韬从三方面提出了建议。首先，他建议优化新能源汽车产业资源配置。具体举措则包括引导各地方政府加强统筹协调，构建合理有序的产业链布局，避免重复、低效投资；政府牵头引导和鼓励新能源汽车企业开展专业化重组，在产业淘汰赛阶段，促进产业工厂、土地等资源的高效整合利用，避免资源的搁置浪费；坚持产业+资本双轮驱动，引导各类资本资源向产业链上下游优质产业企业倾斜，持续优化企业融资环境，充实企业发展资本，加强新能源汽车产业发展保障。

其次，程韬建议大力支持新能源商用车推广应用，包括在政策端给予一定支持，进一步引导和鼓励推广应用新能源商用车，鼓励各地方政府开展的促消费政策将新能源商用车纳入补贴范围，如购置补贴、以旧换新补贴等，降低购车成本。同时，支持有条件的地区给予一定的运营补贴，进一步降低用车成本，加快新能源商用车推广应用。

针对智能化转型面临挑战的问题，程韬则建议，加快关键技术攻关和产业生态融合创新，促进智能新能源产业集群化发展，充分发挥产业集群效应，深化产学研合作，鼓励整车企业、零部件企业、科研机构及高校院所之间的协同合作，强化关键技术联合攻关。同时，推动构建高效协同的产业融合创新生态，实现产业链上下游企业的协同创新发展。