【2024乌鲁木齐市两会】读懂“ 高”字里的新期待——代表委员热议政府工作报告中，这些带有“高”字的关键词|开发区_新浪财经

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核心提示：高质量发展是新时代的硬道理，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

火车运送八钢公司钢材出国。（八钢公司供图）

1月8日，在新奇康药业股份有限公司智能化仓储物流中心，堆垛机正在进行药品入库。（全媒体记者石磊摄）

新疆网讯（全媒体记者郭玲王媛媛王丽丽宋建华王艳红唐红梅王煜）高质量发展是新时代的硬道理，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

过去一年，乌鲁木齐在稳定经济运行上下了大力气，在推动高质量发展上更是没有松劲，经济较好实现了质的有效提升和量的合理增长，高质量发展之路走得更加坚定、更加有力。

政府工作报告中，多次用“高”来描绘新期待——扎实推进科技创新支撑高质量发展三年行动、产业价值向高附加值攀升、推动旅游产业高质量发展三年行动高效落实、打造全疆装备制造业高地、高质量抓好3万亩高标准农田建设……如何读懂“高”字里的新期待，听听代表委员怎么说。

关键词为高质量发展提供科技支撑

报告点击：全面落实全市科技创新大会精神，扎实推进科技创新支撑高质量发展三年行动，以科技创新推动产业创新，加快催生新产业、新模式、新动能。

两会声音：“科技创新这个‘关键变量’正在成为高质量发展的‘最大增量’。”市政协委员、市科学技术局党组书记金福江说，随着越来越多关键核心技术的突破和重大工程的实施，乌鲁木齐加快构建现代化产业体系，高质量发展的内生动力不断增强。

今年将持续释放已构建的科技创新体系政策的生态红利，用好新疆自贸试验区乌鲁木齐片区科技政策，推动“两区”高质量发展。继续强化科技创新驱动，积极融入自治区“八大产业集群”建设，深入研究我市特色产业链上、中、下游发展现状和产业方向，加强创新链强链、补链、拓链，促进产业、技术、人才深度融合。持续推进国家科研基础条件的平台建设。强化企业科技创新主体地位，推动各类创新要素向企业集聚，支持龙头企业发挥创新引领作用，再培育认定高新技术企业250家，科技创新领军企业8家。持续构筑科技创新东联西出新支点，积极邀请合肥、哈尔滨等城市加入跨区域协同创新合作，争取合作城市扩大到27个。进一步壮大红山科创专家服务团，通过开展决策咨询、课题研究、学术交流、技术服务、招商引资、成果转化、教育培训等服务活动，有力提升我市科技创新创业服务能力，促进科技成果市场化应用，加快产业转型升级和提质增效。

乌鲁木齐持续增强创新驱动引领，将绿色理念融入产业发展，以“含新量”“含绿量”赋能“含金量”。

市人大代表、德蓝水技术股份有限公司董事长曾凡付说，去年，由企业牵头建设的新疆非常规水资源开发产业创新研究院，是自治区第二批产业研究院。创新研究院将依托德蓝水技术的院士工作站、博士后工作站以及与相关部委、国内知名大学合作的水资源化工中心等一系列团队研究成果，嫁接到非常规水资源开发产业上来，紧紧围绕自治区“八大产业集群”建设，开展生活污水回用、工业废水回用、苦咸水淡化利用等一系列研发，推动乌鲁木齐乃至新疆工业绿色低碳化发展。

关键词产业价值向高附加值攀升

报告点击：深入推进工业强市，紧紧围绕自治区“八大产业集群”和新能源新材料等战略性新兴产业集群建设行动计划，科学谋划产业布局，精准绘制“产业链图谱”和“产业地图”，促进工业发展方式向内涵集约型转变、产业结构向中高端迈进、增长动力向创新驱动转换，产业价值向高附加值攀升。

两会声音：生物医药产业作为国家战略性新兴产业，代表着新一轮科技革命和产业变革的方向，是引领未来发展的新支柱、新赛道。随着乌鲁木齐生物医药产业不断发展，企业自主研发投入提升，推动产业价值向高附加值攀升。

“近年来，公司持续将自主创新与产学研相结合，每年研发费用投入占销售收入的10%以上，不断强化企业技术创新的主体地位。”市人大代表、新奇康药业股份有限公司董事长陈金成说，公司积极与国内顶尖研究机构合作，形成多元化合作模式，同时，企业重视软环境的建设，通过建立一套完善的创新激励机制，鼓励员工敢于创新、勇于尝试，将学术研究的最新成果快速转化为实际生产力，进一步推动产业链的优化和升级。

陈金成说，作为生物医药链主企业，今年，新奇康药业将不断探索和实践科技创新，努力把企业打造成为行业的典范，依托特色优势，提升产业链，建强创新链，打造本土特色名片，推动中医药民族药高质量发展。

工业是经济的“压舱石”，工业经济发展实现量质双升，离不开龙头企业的引领和产业集群的支撑。

市政协委员、高新区（新市区）发展改革委副主任高强建议，加强工业产业顶层设计和规划引领，围绕自治区“八大产业集群”，在米东区、经开区（头屯河区）、高新区（新市区）、甘泉堡开发区和乌准产业园等重点工业集聚区，聚焦资源禀赋、产业基础和发展空间，注重特色化、差异化竞争，构建优势互补、协同发展的产业格局，逐步建成乌鲁木齐市现代工业产业体系。

同时，引导我市现有国家级开发区、自治区级园区以及工业集聚区开展提档升级行动，重点引进本园区特色优势产业链项目，促进产业链上下游企业集聚发展。

关键词推动旅游产业高质量发展

报告点击：推动旅游产业高质量发展三年行动高效落实，以构建“一心两区三带”文化旅游产业发展格局为引领，加快打造丝绸之路经济带国际一流旅游目的地、集散地和国家旅游枢纽城市。

两会声音：去年，乌鲁木齐文旅产业交出了一份亮眼成绩单，全年接待游客突破1亿人次，旅游收入达1028亿元。

市人大代表刘博是乌鲁木齐县水西沟镇党委书记，他说，拥有丰富冰雪资源的乌鲁木齐向全世界亮出了“骄阳看雪乌鲁木齐”冰雪旅游名片，冰雪游品牌越叫越响。去年，位于水西沟镇的丝绸之路国际度假区荣获“中国体育旅游十佳精品景区”称号，度假区拥有林海、热泉、冰雪、花海等众多旅游元素，集滑雪、住宿、餐饮、温泉、娱乐休闲等多种业态，吸引大批滑雪爱好者前来体验。

刘博说，今年，乌鲁木齐县将加快建设南山国家级旅游度假区，推动丝绸之路国际度假区东区项目建设，培育壮大冰雪产业，办好丝绸之路冰雪风情节，大力发展冰雪运动，提升冰雪旅游的体验性、参与性、娱乐性，塑造“骄阳看雪乌鲁木齐”旅游品牌新优势。

“达坂城镇自然生态资源丰富，有着多元多彩的旅游文化产品体系。”市人大代表、达坂城区人大常委会党组副书记、主任晁慧说，达坂城镇将在文化旅游资源上下功夫，深入挖掘“洛宾文化”等特色名片，围绕打造“博格达高山观光探险高品质旅游景区”，谋划制定文旅产业发展规划，做好旅游这篇大文章。

市政协委员、民建市委会专职副主委兼秘书长侯清清建议，充分开发和利用乌鲁木齐市特色鲜明的民俗文化、红色文化等文化资源，有机融入冰雪旅游业态中，让游客在冰雪旅游中感受到中华优秀传统文化的感召力和特色民俗文化的吸引力。同时，积极争取更多有影响力的冰雪运动体育赛事、高端展会和峰会、论坛等落户我市，深度开发“冰雪+”新产品，做到冰雪旅游全年无淡季，让游客留得住、还想来。

关键词打造全疆装备制造业高地

报告点击：依托汽车、农牧和工程机械、风机设备、钢铁冶金发展基础，聚焦关键核心技术和零部件薄弱环节，加速引进钣金件、铸造件、零部件、元器件等配套企业，打造全疆装备制造业高地。

两会声音：高端装备制造是经济高质量发展的重要支撑。乌鲁木齐围绕装备制造产业向高端装备制造转型，成果斐然。

市人大代表，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）委副书记、管委会主任（区长）丁志军说，今年，经开区（头屯河区）将推动高端装备制造业规模化发展。通过抢抓煤炭煤电煤化工、绿色矿山产业集群快速发展的市场机遇，支持龙头企业抢占市场，推动以陕汽、东风为代表的商用车扩大规模、提高产量、做强出口。同时，将积极推进以弘拓新能源为代表的新能重工高端装备制造产业落地，吸引零部件、维修等配套项目，打造新能源矿卡基地。并将支持以上汽、广汽为代表的乘用车转型升级、拓展车型、扩大产值，鼓励推出新能源等车型。

围绕制造业重点产业链，经开区（头屯河区）还将推动电镀及热处理产业园、铸（锻）造产业园开工建设，谋划引进完整产业链的氢产业示范项目，逐步提升高端装备制造等领域基础工艺配套能力。此外，还将依托八钢打造金属制品基地，鼓励引导冶金企业拓展开发高强风电用钢、耐蚀光伏用钢、汽车用钢等产品，谋划支撑钢管、特种钢材等冶金下游企业项目，推动北方钢铁金属制品产业园建设，打通冶金装备制造产业链，为制造业发展提供支撑。

位于经开区（头屯河区）的两河高端制造科技产业园是乌鲁木齐装备制造业新的承载地，作为园区的投资方，新疆大道实业投资有限公司在经开区（头屯河区）政府的帮助下，已吸引多家零部件配套企业入驻。

市人大代表、新疆大道实业投资有限公司董事长杨森说，园区的高端制造产业集群包括新能源客车、汽车零部件、农牧机械等制造基地以及环保表面处理工程科技园、双创产业园、机动车综合试验检测中心。今年将继续针对产业链招商，预计再引入二十几家上下游产业链的企业入驻，还将加快推动本地装备制造企业“抱团取暖”，带动上下游产业链的企业一同谋求更大发展，为乌鲁木齐经济高质量发展作出更大贡献。

关键词高质量抓好3万亩高标准农田建设

报告点击：落实耕地保护和粮食安全责任制，坚持稳面积、增单产两手发力，高质量抓好3万亩高标准农田建设，完成自治区10万亩粮食生产任务。

两会声音：高标准农田建设是稳住粮食生产的底气。我市建设高标准农田，让更多“粮田”变“良田”。

市政协委员、市农业农村局（市乡村振兴局）党组书记矫国荣说，将在米东区和乌鲁木齐县实施3万亩高标准农田建设，紧紧围绕高标准农田建设八个方面，严把项目质量关，严格落实耕地质量标准，突出抓好地力提升、高效节水灌溉、土壤改良等重点，建成一批“集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产”的高标准农田，切实提升我市农田基础设施水平。

在粮食生产方面，将深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，将粮食生产任务分解到区（县）、乡（镇）、村，落实到具体地块，全面完成10万亩粮食生产任务。同时，实施粮食高产创建工程，围绕提高粮食单产，计划在乌鲁木齐县创建1个百亩连片小麦“千斤田”，在米东区创建1个千亩连片水稻高产示范田，在乌鲁木齐县、达坂城区、米东区、高新区（新市区）各创建1个玉米“吨粮田”，切实夯实粮食安全责任。

谈到高标准农田建设，市人大代表傅天洋感受颇深。作为米东区古牧地镇太平渠村村干部，她见证了高标准农田改造让村上的闲置地向致富田转变的过程。

作为乌鲁木齐农业生产大区，米东区在大力建设高标准农田的同时，坚持盘活近郊闲置土地资源，其中古牧地镇把改造闲置土地作为助推乡村产业振兴的重要内容，坚持科学谋划，分类指导，先后完成了4000余亩闲置土地复耕复种，建成高标准农田。

高标准农田通过引进现代化种植企业、农民种植专业合作社、种植大户流转土地等方式，形成了千亩种植基地。“仅在去年，村上就有200亩闲置地变成了高标准农田，建成了集中种植基地，让这些地重新长庄稼，村民还能增加一份流转耕地收入。”傅天洋说，她会就高标准农田建设提出合理的建议，让乌鲁木齐农业发展更好，农民增收之路更宽。

信心赛过黄金，实干铸就未来。

聚焦高质量发展这一首要任务,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，乌鲁木齐一定能以高质量发展的实绩，为在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆作出新贡献。