中新互联互通项目逐渐成为中新两国合作的新亮点|重庆市_新浪财经

转自：重庆日报

繁忙的果园港陈宇摄/视觉重庆

中新(重庆)多式联运示范基地启动运营张锦辉摄/视觉重庆

阳光照射下的朝天门来福士大厦王恒摄/视觉重庆

在12月7日召开的中新互联互通项目联合协调理事会（JSC）第七次会议上，重庆市人民政府与新加坡共和国卫生部签署关于卫生合作的谅解备忘录，将在医院管理和临床学科建设，公共卫生疾病防控、应急准备和响应，老年健康服务体系建设，医疗卫生人力资源开发等领域开展深度合作。

8年来，中新（重庆）战略性互联互通示范项目（以下简称“中新互联互通项目”）聚焦体制机制及政策创新探索改革发展新路径，争取国家发展改革委、人民银行等部委出台支持政策和举措77条。

8年来，中新互联互通项目聚力四大重点领域积极链接新加坡资源，推动中新（重庆）多式联运示范基地、中新（重庆）机场商业合作项目、中新（重庆）国际互联网数据专用通道、新加坡国立大学重庆研究院等一批示范项目落地。

8年来，中新互联互通项目聚效搭建国际合作平台持续拓展经贸人文交流。创新打造中新金融峰会、陆海新通道国际合作论坛、“重庆·新加坡体验周”“新加坡·重庆周”等多个开发开放平台，助力重庆服务业扩大开放和国际消费中心城市建设。

截至10月底，在中新互联互通项目框架下累计签约政府和商业合作项目291个、总金额256.5亿美元，金融服务项目260个、金额308.6亿美元。

共建“一带一路”为统领陆海新通道日新月著

陆海新通道纵贯中国西部地区，连接东南亚与欧亚大陆，实现了丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路、中国西部地区与东南亚地区的有机衔接。

目前，通道全线开行铁海联运班列超过1万列，较开行之初增长约50倍，运输时长由10-15天缩短至2-3天，已覆盖120个国家和地区的480个港口，为稳定地区产业链供应链发挥了重要支撑作用。

作为陆海新通道最早的倡议者之一，重庆已形成了铁海联运班列、国际铁路和跨境公路班车3种主要物流组织方式。今年前三季度，西部陆海新通道铁海联运班列运输货物63.3万标箱，同比增长14%。

不断深化经贸合作提升陆海新通道共建水平，是中新互联互通项目的核心之一，“陆海新通道建设加快推进，催化中国西部地区与东南亚国家产业格局的融合。”重庆市中新项目管理局相关负责人表示。

以汽车产业为例，重庆小康已经通过陆海新通道发运整车及零部件超过1万标箱，货值20亿元；赛力斯新能源汽车搭乘陆海新通道铁海联运班列，从重庆果园港鱼嘴站驶出，最终将销往欧洲，这有效地节约运输时间，降低企业运营成本。

位于中新（重庆）多式联运示范基地的堆场里，集装箱让人目不暇接，重庆产的化肥、汽车、铝材等从这里运往东南亚、美洲等地。

“基地为我们的整车出口提供专业的物流方案，在合作过程中积极响应需求，高效整合物流资源，为我们降低成本约10%，还提高了整体通关的时效性。”华晨斯威销售公司相关负责人介绍。

据悉，基地依托区域综合交通枢纽优势，承载果园片区“三枢纽一中心”多式联运体系的转运中心功能，搭建基地与鱼嘴铁路货站、果园港之间的微循环体系，高效整合中欧班列、长江黄金水道、果园港、江北国际机场等国际国内资源要素，有机联动境内外港口航运、仓储物流、供应链管理、信息服务等关联产业，建设专业化、智能化、绿色化、国际化的多式联运综合交通枢纽和物流贸易集散中心，为中新及国际伙伴提供合作机遇，为中国西部和东盟各国开放合作、一体化发展提供有力支撑。

强化物流枢纽联动能力，重庆步履不停——依托大通道、大平台、大物流、大产业优势，谋划在江津建设枢纽港产业园，规划用地面积50平方千米，着力打造国际多式联运物流枢纽园区、高端装备制造产业聚集区和生态创智产城融合区三个核心功能区。

“谋划枢纽港产业园，有利于中新互联互通项目拓展跨境供应链、产业链合作，积极融入成渝地区双城经济圈建设，发挥渝西地区区位、资源、产业等优势，推动示范项目实体化集聚发展，建设现代服务经济示范高地。”重庆市中新示范项目管理局相关负责人介绍。

据悉，枢纽港产业园将重点布局冶金装备、机电装备、铜贸易及加工等产业。目前，GKE（新加坡）金属物流公司保税物流仓储及分拨项目正式落户产业园，同时，重庆先进机电装备及数字物流产业园项目也有望近期开工。

创新金融发展模式精准推动互联互通

陆海新通道奋楫笃行之时，重庆与新加坡的金融合作也在走深走实。

4月21日，第五届中新（重庆）战略性互联互通示范项目金融峰会闭幕。峰会上一系列重要成果见证着中国和新加坡两国合作迈向更高阶段——签约90个务实合作项目、合同金额达1110亿元，创历届新高。

本届峰会发布的成果显示，中新互联互通项目在金融领域实现了多项突破——推动亚洲首个奥特莱斯REITs项目落地，发行募集金额3.96亿新加坡元的不动产投资信托项目；跨境债权转让、跨境资产转让业务试点在中西部地区率先开展；美元狮城债券、境外人民币债券、辐射西部的双币种内保外债、“再保理”跨境融资等在中新互联互通项目下实现首单突破……

截至10月底，中新互联互通项目框架下累计落地各类跨境融资项目折合199.3亿美元，辐射10余个省区市，综合融资成本比国内低约1个百分点。

两年前，新加坡ICHAM资产管理公司获批重庆市合格境内有限合伙人（QDLP）对外投资试点资格，核准额度2亿美元。这不仅是全国首个获得QDLP试点资格的新加坡企业，也是重庆市首批获得QDLP试点资格的企业，标志着中新互联互通项目在中西部地区率先探路双向跨境投融资渠道，开启了中国西部与东南亚地区“面对面”金融互联互通新征程。

“我们在中国顺利取得QDLP对外投资业务牌照，可以在中国境内融资，投资于新加坡及其他海外市场，我们将积极开展业务，助力打通中国与国际市场的双向跨境投融资渠道。”新加坡ICHAM资产管理公司相关负责人说。

2023年，ICHAM正式发起设立基金并开展对外投资，该基金主要面向企业及机构投资者，额度7000万元，截至目前，收益超30%。

欣欣向荣，方兴未艾。

12月5日，中新（成渝）金融科技对话会在重庆举行，这是成渝第一次牵手共同推动中新金融科技合作，也成为改变传统金融行业面貌的新尝试。会上，中新（重庆）国际金融数据港和重庆市中新金融&科技产业园正式启动。

自2020年开始举办中新金融科技对话会以来，已促成了数十个项目达成合作。“今年中新关系提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系。”重庆市中新示范项目管理局相关负责人说，“本次中新（成渝）金融科技对话会从重庆和新加坡扩展到包括成渝在内的中新两国多地，落地一港一园重点合作项目，将有力推动成渝共建西部金融中心，助力成渝地区双城经济圈建设。”

多领域筑梦谱新篇中新合作辐射效应持续释放

坚持更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，中新双方携手筑梦更多合作领域——

生命科技城项目是在中新互联互通项目框架下，规划打造的新时期实体化合作重点项目之一，也是重庆聚力打造生物医药类千亿级特色优势产业集群的重要支撑。

据介绍，该项目瞄准生命科学技术产业前沿，借助新加坡及全球优质龙头企业、医疗机构、合作平台和高校资源，发挥中国中医药和新加坡国际化生物医药的资源优势，围绕生命科技创新、国际医学合作、智慧康复疗养等领域，构筑从教育、研发、孵化到制造的生命健康产业创新链条和集医疗保健、康养休闲为一体的智慧健康管理服务链条，力争建设中新合作医学高地和国际中西医融合创新示范区。

当前，项目一期规划建设面积约28平方千米，按照“1+3+N”产业架构，设立国际医学中心、生命科学创新区和智慧康复疗养区3个功能片区，重点打造集生物技术研发孵化及成果转化、中西医药生产制造、智慧医学服务、康养休闲等多功能于一体的产业园。

扩而充之，及其至也。如何打造更多具有重庆辨识度、国际影响力的重要成果？中新互联互通项目用行动给出了答案。

在航空产业领域，新加坡航空（重庆）保税航材分拨中心落地运营，首创“以航空公司为单元”的保税航材海关监管模式，荣获联合国亚太地区2022年度贸易便利创新奖，目前，国内分拨点已拓展至上海、深圳、成都等6个城市；重庆机场集团与新加坡樟宜机场合资开展商业合作，引进被称为“全球最佳机场”的樟宜机场的管理经验和技术，成为国内首家齐聚DFS、DUFRY、LTR三大世界重量级零售巨头的机场，江北机场商业的国际化水平大幅提升，今年前三季度，实现营业收入同比增长21%，利润总额增幅约50%。

在信息通信领域，早在2019年，重庆与新加坡共同创立了总金额高达4000万元人民币的中新信息通信媒体联合创新发展资金，并在当年成功开通了我国首条、针对单一国家、点对点的国际数据专用通道——中新（重庆）国际互联网数据专用通道。随后，万国数据重庆数据中心落地运行，具备1684个机柜、2.3万台服务器的支撑能力；“中新数通”一站式云服务平台持续完善，上线企业857家，初步建成渝新信息通信企业合作需求库；在中新信息通信媒体创新发展资金（JIDF）促成下，“陆海新通道智能关务平台”等29个渝新数字项目陆续实施。

在科技创新领域，两江新区与新加坡国立大学正式签署共建新加坡国立大学（重庆）研究院的战略框架协议。如今，这所亚洲首屈一指的世界级顶尖大学已为山城引入众多精英，实现技术成果转化6项、完成100名博士生招生，助力本地优秀企业高质量发展，推动中新科技与产业的双向交流；两个月前圆满落幕的2023中国-新加坡国际科技交流与创新大会上，新国大重庆研究院、新国大与长安汽车签约，三方共建“新技术实验室”合作项目。“我们可以利用新国大世界顶尖大学的资源，把新国大的资源引进重庆，同时，为重庆培养有国际视野的专业人才，合作的最终目的是起到桥梁作用，把重庆推向世界。”新加坡国家科学院、工程院院士、新加坡国立大学（重庆）研究院院长王家功如是说。

在文化旅游领域，重庆首家外商独资旅行社新加坡楷新国际文化旅游公司落地运营，将进一步提升重庆旅游业对外开放能级，吸引更多国内外旅游企业来渝投资兴业。

在医疗卫生领域，重庆首家全外资综合性国际医院—重庆莱佛士医院、重庆首家中外合资非营利性医疗机构—重庆中新肿瘤医院以及渝新企业联合创办的中新美陆眼科医院开诊运营。

毫无疑问，重庆和新加坡的合作之所以渐入佳境，是以“双赢”为前提，双方同心同行取得的一个个项目成果铸就了“一带一路”国际合作的一张“金名片”。

山海可蹈，未来可期。中新互联互通项目将在三级合作机制统领下，抢抓成渝地区双城经济圈建设等战略契机，持续抓好中新高层合作共识落地实施，积极推动重点项目建设和政策创新，不断深化陆海新通道国际合作，稳步培育合作新增长点，形成更多可视化成果，推动中新互联互通项目走深走实。同时，将以重庆和新加坡的“点对点”合作，带动中国西部与东南亚各国“面对面”的互联互通，让“高质量”成为中新合作最鲜明的标识。

朱静