深海国际规则制定 中国话语权提升

美国《华盛顿邮报》10月19日文章，原题：中国将主导深海及其蕴含的稀有金属财富 当中国最先进的大洋综合资源调查船之一“大洋号”数月前驶离港口时，一条横幅提醒乘员们牢记使命：奋斗、探索、贡献。“大洋号”（如图）驶向太平洋海域，在那里中国拥有勘探一种高尔夫球大小的块状岩石的专属权，这些岩石已有数百万年历史，价值数万亿美元。

无论在深海还是在陆地，中国都争取从新兴采矿业中脱颖而出。中国已拥有国际海底管理局（ISA）迄今颁发的30个勘探许可证中的5个。海底正成为下一个全球资源竞争战场，而中国将占据主导地位。

据信，海洋蕴含的稀有金属量数倍于陆地，这些稀有金属对当今电子产品、清洁能源产品和先进的计算机芯片都至关重要。随着各国竞相减少温室气体排放，对这些矿物的需求料将迅速飙升。当深海采矿开始时，生产供应全球95%的稀土、生产3/4锂电池的中国将进一步扩大对清洁能源等新兴产业的主导权。美国和平研究所中国问题高级专家卡拉·弗里曼称：“如果中国能在海底采矿方面处于领先地位，就真的锁定21世纪绿色经济的所有关键矿产了。”

中方一直专注地在ISA开展工作。2013年至2019年在ISA担任高级职务的桑多尔·穆尔索说，中国“制定高瞻远瞩的议程，总是稳妥坚定地工作，持续前行”。2020年中方与ISA在青岛建立中国-国际海底管理局联合培训与研究中心。专家说中国的做法颇具战略意义，在深海国际规则制定中的话语权不断提升。美国海军战争学院国际法教授彼得·达顿说：“中国人正非常有效地参与规则制定。”

过去几十年来，中国稳步加大对深海采矿的技术和设备投入，追赶曾遥遥领先的西方竞争对手并在某些领域超过后者。中国拥有十几所专门的深海研究机构，还涌现出众多专注海洋科学的院校。中国将自身定位为准备传播海洋知识的领军者。中国国产潜水器能潜入地球上最深的地方马里亚纳海沟底部。曾牵头开展中国最早的一些深海项目的海洋地质学家汪品先说，“现在我们拥有这种设备，可弥补失去的时间。”（作者Lily Kuo，丁玎译）▲

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