以“监管”暖服务,激活“市场”新活力|烟台市_新浪财经

　　记者　秦雪丽

　　今年以来,烟台市市场监管局持续打造优质“软环境”,铸就市场“硬实力”,以企业和群众需求为导向,推出一系列强有力的举措,在审批上提速,在便民上提效,在服务上提质,助推烟台经济社会高质量发展驶入“快车道”,为烟台冲刺“万亿之城”贡献“市场监管”力量。

打出“减证便民”组合拳

激发市场主体新活力

　　长期以来,“多头跑、办事难、办事慢、办事繁”问题困扰企业和群众,也是优化营商环境的“绊脚石”。对此,烟台市市场监管局深入实施“放管服”改革,用好服务“组合拳”,不断降低企业办事成本,营造舒心的营商环境。

　　“办理速度非常快,特别方便。”9月12日下午,烟台果酱爱特美文化旅游发展有限公司负责人高颖,在烟台市市场监管局黄渤海新区分局海河市场监管所窗口,领到了食品经营许可证。

　　高颖的公司刚在烟台黄渤海新区注册不久,主要从事跨境电商业务,并在线下有实体店铺。谈到办理过程,高颖连连称赞。“网上提交申请后不久,就有工作人员主动联系我们,对于填写内容不规范的地方,进行线上指导,服务特别好,耐心而且细致。”高颖笑着说,这种主动服务的暖心举措,为企业大大节约了时间成本,也为其创业之路增添了动力。

　　高颖的办证经历,是烟台市场监管部们深入实施“放管服”改革的一个生动缩影。

　　烟台市市场监管局行政许可科副科长宫立娜介绍,今年以来,烟台市市场监管局实施企业准入流程再造,推出了服务企业“快速办”、外商投资登记“跨国办”、经营困难市场主体“歇业办”、医疗器械备案“就近办”、医疗器械广告“跨省办”、临期证照“提醒办”、普惠企业“减证办”等多项创新举措,想企业所想,急企业所急,在政务服务领域实现共享减免新成效。

　　“在一系列便民举措的推动下,烟台的营商环境更为优化,并取得一系列成效。”烟台市市场监管局分管负责人于捷介绍,深化“双随机、一公开”监管和信用监管成效明显,被国务院督查激励；电子营业执照下载企业16.17万户,下载率52.80%,扫码率256.11%；印发“保市场主体”发展17条措施,深化许可登记便利化改革,创新推行外商投资企业“跨国(境)办”模式,52户外资企业在境外落户烟台。

“知本”变“资本”

激发市场创新新势头

　　营商环境如何?企业最有发言权。

　　“作为本土培育的高新技术企业、全国首批科创板上市企业,从无到有,一路走来,企业的发展离不开政府的支持和政策的加持。”烟台睿创微纳技术股份有限公司项目部负责人介绍。

　　高新技术企业科研投入大,研发周期长,在技术的设计与试验中均需要大量的资金支持。2019年开始,公司业务方向由红外产业向其他领域拓展,并筹划建设发展光电产业园区,对资金的需求极为迫切。

　　如何获得资金?正当企业一筹莫展时,烟台市市场监管部门送来了知识产权质押融资的惠企政策。“企业非常重视知识产权工作,截至目前,申请各类国内知识产权2000余件,已获授权1400余件。”睿创微纳知识产权部负责人介绍,在烟台市市场监管局、开发区市场监管局及各相关部门的大力支持与指导下,2021年底,企业办理了专利权质押贷款,质押发明专利50件,质押金额9000多万元,实现了“专利”变“红利”,为企业研发和产业园区打造,注入一池金融活水,澎湃了企业发展新动能。

　　知识产权一头连着创新,一头连着市场,是科技成果向现实生产力转化的重要桥梁和纽带。烟台市市场监管局知识产权运用促进科科长张竹青介绍,近年来,烟台创新知识产权金融服务,深入开展知识产权质押融资“入园惠企”活动,今年以来,全市专利质押155笔,专利质押担保金额17.65亿元、涉及专利652件。在国内首创“一次审批、多次发行、国企平台信用支撑”储架式知识产权证券化产品,融资规模13亿元。

　　“知本”变“资本”,只是烟台知识产权“画卷”中的冰山一脚。在张竹青看来,今年可谓是知识产权事业高歌猛进的一年,成绩可圈可点,荣誉高光不断。

　　今年以来,烟台市场监管部门贯通知识产权创造、运用、保护、服务全链条深化改革创新,开辟发展新领域新赛道,塑造发展新动能新优势,有效助力全市经济高质量发展:全市新增授权发明专利2463件,同比增长17.6%；截至目前,全市有效发明专利16116件,同比增长30.3%；获得第二十三届中国专利奖评奖一金一银及六项优秀奖,获奖质量位居全省第一,全市累计获得中国专利金奖8项,银奖2项,优秀奖53项,获奖数量居于全国地级市前列；烟台市知识产权行政保护工作在全国绩效考核中位列全国第15名、全省第1名……

给“机会”给“补贴”

营造市场发展新天地

　　营商环境是经济发展的培育之土、市场主体的生命之氧,只有土壤肥沃、空气清新,市场才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

　　绿叶制药集团有限公司(以下简称绿叶制药)成立于1994年,成立之初即高度重视知识产权,1998年成立了知识产权部,成为中国医药行业成立“专职知识产权团队”的第一家。

　　“环境是越来越好。”谈到当下的营商环境,绿叶制药知识产权部副总裁孙丽芳拍手称赞,她幽默地将政府服务总结为两点,既给“机会”又给“钱”,像个“娘家人”一样,给足了企业在外闯荡奔赴的底气和勇气。

　　为破解关键核心技术难题,强链固链,打造烟台产业竞争新优势,烟台已连续两年举行“助企攀登”齐鲁行活动,邀请审协天津中心的专家走进烟台,先后为烟台市光电、医药、新材料、新能源等产业8家专精特新企业提供高质量的专利赋能免费服务,指导企业挖掘专利近百项,帮助企业解答知识产权保护、权益分配、转移转化等问题50余个,在专利审查人员与企业之间搭建了良好的对接沟通桥梁。

　　“搭建平台、集结资源,这些培训机会对企业来说很宝贵,也很需要,关键还都是免费的,让企业切切实实受益。”孙丽芳感慨地说,通过培训学习,员工的业务能力得到了大大提升。

　　在搭建学习平台的同时,烟台还拿出真金白银支持创新主体知识产权创造、运用和保护,鼓励高价值知识产权培育、加大知识产权维权援助资助以及加大对知识产权高层次人才培育和引进。而就在最近,烟台公布了2022年度烟台市高价值专利培育中心名单,12家单位上榜,最高将获50万元资金支持。

　　护航企业出海,做好法律援助后盾。在知识产权纠纷应对及维权援助方面,烟台加强与海外服务机构的深入合作,建立海外知识产权服务工作站,提升烟台涉外企业知识产权风险防范应对能力。同时,推出知识产权海外纠纷补贴,在知识产权海外纠纷的诉讼中,对胜诉的原、被告企业,给予法律服务费用50%的补贴,每家企业补贴总额不超过100万元人民币。

　　于捷介绍,伴随营商环境不断优化的同时,烟台市场环境、消费环境也得到持续优化。目前,烟台已培育放心消费示范单位1.5万余家,发展线下无理由退货单位2.3万余家,建设线下消费维权【进入黑猫投诉】服务站398家,在全国消费者满意度测评中位居全国第六名、全省第二名。质量品牌战略推动、标准化城市建设实现新突破。其中,“泰山品质”认证获证数量实现全省“三连冠”,中国品牌价值榜单上榜企业数量和价值位居全省第一。