工信部放行800MHz频谱重耕 运营商角力5G低频覆盖

工信部放行800MHz频谱重耕 运营商角力5G低频覆盖
2023年08月28日 12:05 贝果财经

转自:中国经营报

    我国四大运营商已相继补齐了各自在5G低频资源的空白。    视觉中国/图

    本报记者谭伦北京报道

    在5G网络覆盖迈入精细化阶段后,我国低频频谱资源正陆续迎来再利用期。

    日前,工业和信息化部官网发布通知称,为进一步提升5G对乡镇、农村及边远地区的覆盖质量,加大无线电频谱资源对5G高质量发展的支持力度,工业和信息化部许可中国电信将现网用于2G/3G/4G系统的800MHz频段频率重耕用于5G公众移动通信系统。

    公开信息显示,与中国广电持有的700MHz频段类似,800MHz频段也属于中低频段范围,被视为5G的优质频段,非常适用于偏远地区的通信网络覆盖。

    对此,《中国经营报》记者从运营商人士处了解到,目前,无线通信的可用频段位于400MHz至6GHz之间。其中,无线电频率越低,信号波长越长,传播损耗越低,具有更好的散射和绕射特性。而在相同发送功率情况下,低频信号的覆盖范围更广、穿透能力更强。同时,频率越低,信号产生的多普勒频移效应也越小,更适合高速移动通信。因此,在移动通信中,低频段的网络部署成本更低,更受运营商青睐。

    值得注意的是,2022年11月3日,工信部曾批准中国联通将用于2G/3G/4G系统的904~915/949~960MHz频段(900MHz频段)频率资源重耕用于5G系统。因此,在此次松绑800MHz频段5G重耕权限后,我国目前已累计向四家5G基础电信运营企业许可公众移动通信系统无线电频率资源带宽1109MHz,其中73%的频谱资源可用于5G,中低频段5G频率资源位居世界前列。

    齐聚5G低频赛道

    在完成5G网络后,运营商开始将目标放在能够完成广覆盖和深度覆盖的低频段。

    在中国电信拿到800MHz频段的5G重耕权后,我国四大运营商已相继补齐了各自在5G低频资源的空白。其中,中国广电、中国移动掌握700MHz,中国电信获得800MHz,中国联通持有900MHz。

    “5G低频是相对中高频而言的,没有明确范围,但目前通信业内更多是指1000Hz以下的频段,中频则是在此之上。”Omdia电信战略高级首席分析师杨光告诉记者,在5G频段规划上,我国走的是Sub-6GHz技术路线,因此也最先在中高频段完成授权和建设。

    记者注意到,早在2017年年底,工信部就公布了3000~5000MHz频段内的频率使用规划,使我国成为全球首个率先划分5G中频频段的国家。2018年年底,三大运营商5G频段划分出炉,其中,中国移动获得2515~2675MHz(n41)和4800~4900MHz(n79)频段,中国电信获得3400~3500MHz(n78)频段,中国联通则拿到3500MHz~3600MHz(n78)频段。此后,中国广电也获得4900MHz~5000MHz频段。

    杨光表示,由于5G网络需要全覆盖,而在运营商的规划中,中频段由于数据传输速率高,但覆盖半径小、信号穿透性弱,承担更多的角色是容量层,而覆盖的角色则需要由低频段承担,因此,在完成5G网络后,运营商开始将目标放在能够完成广覆盖和深度覆盖的低频段。

    低频段的登场始于700MHz。作为中国广电的合作伙伴,中国移动最早获得700MHz黄金低频的共建共享资格。2021年1月26日,中移通信与中国广电签订合作协议,双方表示,将围绕中国广电获得的国家相关部门授权使用的700MHz全部频率共建共享700MHz5G无线网络。

    随后,2022年11月,中国联通获准将900MHz频段频谱资源(主要涉及904~915/949~960MHz频段)重耕用于5G系统,以进一步提升5G信号在农村及边远地区的覆盖质量。

    截至今年6月底,中国移动与中国广电共建共享700MHz5G基站57.8万座。中国联通则在2022年投入超200亿元,新建17万座900MHz5G基站。日前,中国联通又公布了最新一轮402.39亿元5G设备集采,其中也包括一定数量的900MHz5G基站。

    “这也标志着我国5G网络覆盖进入新的建设阶段。”杨光表示,在完成全国主要城镇的5G覆盖后,农村及偏远地区的网络质量将成为下一步的重点工作。

    5G低频价值凸显

    具有优越传播性和穿透力的低频段频谱是推动数字平等的关键因素,能够有效缩小城乡之间的数字鸿沟。

    对于重耕5G低频的价值,工信部也在此次批文中作出了明确表述:“此次许可中国电信使用其800MHz频段开展5G业务,进一步强化了我国1GHz以下频段5G优质频谱资源供给保障力度,有利于乡镇、农村及边远地区人民群众进一步享受高质量5G服务。”

    杨光认为,加快运营商的5G低频重耕,也是配合近期政策组合拳的一部分。就在上个月,工信部新闻发言人、总工程师赵志国在国新办新闻发布会上表示,未来将积极推进5G网络建设,持续拓展5G网络覆盖广度深度,推进城市地区重点场景5G网络深度覆盖,进一步向乡镇和农村地区延伸。

    同时,赵志国指出,要开展“信号升格”专项行动,全面提升重点场景5G网络质量。拓展工业等先导领域的应用规模,深入挖掘医疗、教育、文旅等试点领域典型应用场景。

    而对于5G低频将如何给农村地区的网络覆盖质量带来提升,业内人士此前也有过详细论述。以中国联通的900MHz频段为例,中国信息通信研究院无线电研究中心无线电资源研究部主任刘琪曾指出,首先,从传输特性角度来说,900MHz频段的特性对于提升偏远地区以及城市室内覆盖很有帮助,尤其在建网初期室分系统不完善的情况下,通过建设室外900MHz宏站可以实现良好的穿透覆盖。900MHz频段是农村、高速公路等特殊场景低成本覆盖的关键。

    其次,刘琪认为,产业成熟度较高是低频的一大优势。从2G时代开始,900MHz频段就是主流的移动通信频段,设备和终端成熟度较高,尽管目前该频段主要用于4G系统,但重耕到5G系统成本相对较小。

    此外,在网络部署上,900MHz频段可以充分利用现有网络站址资源,可以快捷、较低成本地部署网络,单站的覆盖距离要远优于其他更高频段的5G基站,因此更具优势。

    “缩小发达地区和落后地区之间的数字鸿沟,也是国际电联近年来强调的重要目标之一。”杨光指出,这也是我国工信部门目前积极推动5G低频部署的更大背景。今年4月,全球移动通信系统协会(GSMA)在其发布的《5G的社会经济效益:低频段频谱的重要性》报告中明确指出,具有优越传播性和穿透力的低频段频谱是推动数字平等的关键因素,能够有效缩小城乡之间的数字鸿沟。

    重塑竞合关系

    2G/3G退网进程的加速,也正在塑造新的网络资源格局,尤其是在运营商存在共建共享的背景下,其竞合关系也将变得更为微妙。

    随着四大运营商共同入主5G低频段领域,通信网络市场也将迎来变局。杨光表示,不管是中国联通的900MHz,还是中国电信的800MHz频段,并非新频段,而是被分散在此前运营商的2G/3G/4G网络中。因此,低频重耕,也意味着2G/3G退网的加速。

    公开信息显示,2019年,工信部相关人士就曾表示,目前2G、3G退网的条件已经逐渐成熟,鼓励运营企业积极引导用户迁移转网,将有限的频率资源和网络资源,用到5G、4G移动通信网络发展当中,整体降低成本。

    而到了2021年11月,工信部再度印发《“十四五”信息通信行业发展规划》明确提出,加快2G、3G网络退网,统筹4G与5G网络协同发展,并将2G/3G退网列入“十四五”期间网络基础设施的重点工作。

    对此,有运营商人士告诉记者,目前,2G退网最快的是中国联通,截至2021年年底已经实现2G全面退网,同时3G退网也在推进中;而中国电信则原计划2024年年底完成2G/3G退网,但日前已传出或将提前至2023年年底完成。此外,中国移动目前3G退网已经基本完成,正在分阶段、分频段推进2G网络退网。

    而2G/3G退网进程的加速,也正在塑造新的网络资源格局,尤其是在运营商存在共建共享的背景下,其竞合关系也将变得更为微妙。

    记者注意到,目前,我国的5G基础设施已经形成了“低频+中频”和“2+2”的格局,其中,中国联通和中国电信将采用“800MHz+900MHz低频”“3.5GHz+2.1GHz中频”共建共享5G网络,中国移动和中国广电则采用700Mhz低频、2.6GHz中频共建共享5G网络。

    对此,电信分析师付亮认为,由于今年异网漫游试点已经展开,而随着共建共享的推进,各家运营商之间的矛盾将开始加深。如中国广电和中国移动是否做到了全量无差别共建共享,且网络运维者是否会得到合理的回报。

    而与中国移动和中国广电两家各建核心网的合作模式不同,中国电信和中国联通共享共建一张基于3.5GHz的5G网络,且这一共建共享的合作正向原有1.8GHz、2.1GHz的4G频段延伸,但在中国联通与中国电信相继获得900MHz与800MHz的5G重耕许可后,在付亮看来,双方的网络变得越来越复杂,合作中竞争的态势也将长期持续,也会变得更加激烈。

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