A股重磅利好“四箭齐发”，一文看懂后市影响_新浪财经

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　　Wind万得

　　香港万得通讯社报道，周日A股重磅利好滚动来袭，降印花税、收紧ipo、严控减持、融资加杠杆……“四箭齐发”火线救市。

　　首先是财政部8月27日宣布，印花税减半征收。这是时隔近15年后，印花税再次下调。

　　随后证监会也连放大招，发布了一系列“组合拳”，包括收紧IPO、严控大股东减持行为、降低融资保证金。

　　// 印花税减半征收 //

　　8月27日，财政部、税务总局发布《关于减半征收证券交易印花税的公告》表示，为活跃资本市场、提振投资者信心，自2023年8月28日起，证券交易印花税实施减半征收。

　　// 证监会连打三针“强心剂” //

　　紧接着，证监会连发三条重磅政策，涉及调降融资保证金比例、规范股份减持行为、阶段性收紧IPO节奏等。

　　阶段性收紧IPO节奏，促进投融资两端动态平衡

　　8月27日，证监会表示，充分考虑当前市场形势，完善一二级市场逆周期调节机制，围绕合理把握IPO、再融资节奏，作出以下安排：

　　一、根据近期市场情况，阶段性收紧IPO节奏，促进投融资两端的动态平衡。

　　二、对于金融行业上市公司或者其他行业大市值上市公司的大额再融资，实施预沟通机制，关注融资必要性和发行时机。

　　三、突出扶优限劣，对于存在破发、破净、经营业绩持续亏损、财务性投资比例偏高等情形的上市公司再融资，适当限制其融资间隔、融资规模。

　　四、引导上市公司合理确定再融资规模，严格执行融资间隔期要求。审核中将对前次募集资金是否基本使用完毕，前次募集资金项目是否达到预期效益等予以重点关注。

　　五、严格要求上市公司募集资金应当投向主营业务，严限多元化投资。

　　六、房地产上市公司再融资不受破发、破净和亏损限制。

　　对于暂缓IPO，东吴证券发表于8月2日的研究报告指出，从历史上看，2007年后4轮IPO暂停或延缓均伴随宏观基本面走弱、市场成交趋于萎靡、居民财富效应不佳，当前我国也面临相似困境，因此减缓IPO发行速度、提升发行质量或成“提振投资者信心”的可选措施。

　　进一步规范股份减持行为

　　同时，就关于市场关注的大股东减持行为，证监会表示，进一步规范相关方减持行为，作出以下要求：

　　上市公司存在破发、破净情形，或者最近三年未进行现金分红、累计现金分红金额低于最近三年年均净利润30%的，控股股东、实际控制人不得通过二级市场减持本公司股份。控股股东、实际控制人的一致行动人比照上述要求执行；上市公司披露为无控股股东、实际控制人的，第一大股东及其实际控制人比照上述要求执行。

　　同时，从严控制其他上市公司股东减持总量，引导其根据市场形势合理安排减持节奏；鼓励控股股东、实际控制人及其他股东承诺不减持股份或者延长股份锁定期。

　　证监会正在抓紧修改《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》，提升规则效力层级，细化相关责任条款，加大对违规减持行为的打击力度。

　　调降融资保证金比例

　　此外，经中国证监会批准，上交所、深交所、北交所发布通知，修订《融资融券交易实施细则》，将投资者融资买入证券时的融资保证金最低比例由100%降低至80%。此调整将自2023年9月8日收市后实施。

　　近年来，融资融券业务稳健运行，交易机制持续优化，证券公司合规风控水平持续提升，投资者理性交易和风险防控意识明显增强。截至2023年8月24日，场内融资融券余额15678亿元，保证金比例维持较高水平，业务整体风险可控。在杠杆风险总体可控的基础下，适度放宽融资保证金比例，有利于促进融资融券业务功能发挥，盘活存量资金。

　　本次调整同时适用于新开仓合约及存量合约，投资者不必了结存量合约即可适用新的保证金比例。证券公司可综合评估不同客户征信及履约情况等，合理确定客户的融资保证金比例。投资者应当继续秉持理性投资理念，根据自身风险承受能力，合理运用融资融券工具。证监会将督促证券公司切实加强风险管理，做好投资者服务，保护投资者合法权益。、

　　// 印花税下调A股市场有何影响？ //

　　回顾A股印花税调整历史，自1990年首次征收以来，我国股票交易印花税已经历了10次调整（包含此次），每次调整都会影响A股市场短期交易情绪。

　　中银证券研究表示，在1997年以来的7次印花税调整中，2次印花税上调均引发市场下行。5次印花税下调均在行情长期下行、市场低迷的熊市期间催化明显的短期上涨行情。

　　2001年、2005年2次税率减半后上证指数行情持续10个交易日以上，累计涨幅在10%左右。2008年2次下调后，市场反应更迅速且显著，上证指数首日涨幅超9%，行情持续5-6个交易日，累计涨跌幅分别为14.7%和21.2%。

　　不过总体来看，虽然每一次会调整会造成行情短期的大幅震荡，但并不会影响整体走势。

　　对于印花税下调的影响，德邦证券此前发布研报表示，随着“活跃资本市场”各项政策的不断推进，下调印花税仍是交易端政策工具箱中可以适时推出的一项工具。虽然效果集中于短期情绪的提振，但其带来的政策象征意义大于资金面的宽松意义。

　　从交易费用的视角看，近几年证券交易印花税的规模约占当年IPO规模的一半。下调印花税将在边际上改善资金面环境，同时也利好投资成本下行，促进交易活跃。

　　// 机构预计A股反弹行情开启在即 //

　　东吴证券表示，延缓暂停IPO和调降印花税措施本身对“活跃资本市场”的更多具备“信号意义”，为后续政策发力作好铺垫。措施落地后，A股往往能走出一个向上行情，但持续性取决于后续产业周期走向、经济复苏力度及资本市场改革等其他政策端能否发力。

　　兴业证券表示，政策催化下券商板块估值修复有望加速。当前券商板块PB估值仅处于2012年来底部向上约17.9%的底部区间，具备较高的安全边际，低估值叠加全面注册制政策催化下，板块估值修复空间充足。看好三条主线：一是低基数下短期业绩有望迎来反转的公司；二是估值具备扩张机会的公司；三是长期具备盈利增长空间的公司。

　　光大证券（维权）指出虽然当前A股市场阶段性偏弱，但目前A股市场具有相对较高的性价比和安全边际，并且部分指标初步显示A股市场或已处于底部区间，反映当前已经计入较多悲观预期。

　　当前市场情绪仍相对偏弱，等待政策提振市场信心，缓解市场悲观情绪。在利好政策的支持下，A股市场有望逐步企稳，之后经济与盈利回升有望继续支撑市场摆脱弱势。

　　安全发展或仍将是确定性最高的中期主线。关注半导体产业链（半导体设备、面板、存储、封测等）、AI相关的硬件方向（光模块、服务器）等。“中特估”或许也将是资本市场安全发展的重要方向之一，建议关注国企改革相关方向。机构重仓方向的表现可能会有所好转。若市场情绪与经济现实均有修复，市场风格可能会偏均衡，前期机构重仓方向的表现可能会有所好转。新能源车产业链（零部件、充电基础设施）以及部分消费行业（白酒、白电、社服）值得重点关注。

　　// 周一实施！券商集体降低投资者交易佣金 //

　　据不完全统计，截至目前，至少已有30家券商宣布下调佣金费率，其中包括中信证券、中信建投、国泰君安、海通证券、中金公司、华泰证券、财达证券、华鑫证券、华西证券、平安证券、天风证券、财信证券、粤开证券等。本次佣金调整标准将于8月28日起正式实施。