河南南阳出台新规：不需考虑岗位是否空缺，干部可直接向市委主要领导大胆自荐

“干部可以向单位党组织负责同志自荐，可以向市委组织部自荐，也可以直接向市委主要领导自荐。”

6月14日，河南南阳市委召开新闻发布会，向社会和公众发布了《南阳市领导干部自荐制度实施办法（试行）》。

据《南阳日报》，干部需采取书面形式自荐，由本人填写自荐表，也可附自己的工作图像、视频等展示工作实绩的相关材料。不需考虑市管岗位是否空缺，可根据自身优势和特长，只要自认为能够胜任且可以创全省、全国一流业绩的，都可以大胆自荐。市委组织部根据干部个人自荐情况、年度考核和干部集中调研结果，对干部的任职资格条件、业务素质、担当精神、履职能力等进行分析研判，并结合领导班子建设的实际需要，向市委提出自荐人选拟使用情况建议。

纪律要求上，《南阳市领导干部自荐制度实施办法（试行）》指出，干部自荐要实事求是，不得弄虚作假、隐瞒事实、欺骗组织。向单位党组织负责同志自荐的，单位党组织负责同志要及时将自荐材料递交市委组织部，不得截留，同时要为自荐者保密。对不安心工作，四处托人情、打招呼等非组织行为的干部，要记录在案，视情节轻重予以批评教育、提醒诫勉、组织处理、党政纪处分。

报道称，5月27日，河南省委常委会会议审议通过相关意见，支持南阳加快建设省域副中心城市。这给南阳的发展带来了千载难逢的重要机遇。当前，全市广大干部正紧抓机遇，为全面建设社会主义现代化南阳拼搏奋斗，但还有少数干部存在“躺平心态”，作风拖沓、推诿扯皮，“在其位不谋其政”，严重影响“副中心”建设进程。

为及时掌握广大干部的思想状况、履职情况，进一步拓宽识别、发现、使用干部的路径，畅通干部选拔任用渠道，引导广大干部自觉践行“政治力强、观念先进、行动迅速、善作善成、勇争第一、廉政为民”的二十四字干部行为准则，根据市委安排，经深入调研、反复论证、认真修改，形成了《南阳市领导干部自荐制度实施办法（试行）》和《南阳市领导干部思想汇报制度管理办法》。

据《南阳日报》，出台这两个文件，旨在进一步了解、发现干部，拓宽选人用人视野，为想干事、会干事、干成事、不出事、好共事的优秀干部提供更广阔的干事创业舞台，推动形成奋发向上、担当作为、干事创业的良好氛围，引导广大干部凝心聚力、全力以赴加快南阳高质量高效率跨越发展，加快建设现代化省副中心城市，以优异成绩向党的二十大献礼。

深度解读｜河南南阳为何敢于让干部自荐“当官”？

“不需考虑相关岗位是否空缺，只要有能力有信心胜任者，都可以大胆自荐!”

6月14日，南阳市委组织部发布《南阳市领导干部自荐制度实施办法(试行)》，称只要自荐者具备规定的基本任职资格和条件，并符合自荐岗位的特殊素质要求，即可向单位党组织负责同志自荐，也可以向市委组织部自荐，还可以直接向市委主要领导自荐，该消息在社会引发强烈关注。

这一政策出台的背景是什么？出台这一政策要解决哪些实际问题？具体怎么自荐？自荐书写好后怎么投送？自荐人才怎么加入干部考核和使用流程？6月16日，南阳市委组织部进行了详细的解释。

据其书面介绍，南阳市委研究制定《南阳市领导干部自荐制度实施办法(试行)》，主要出于几方面的考虑。

第一是促使优秀人才脱颖而出。当前，南阳市上下正在加快高质量高效率跨越发展，加快建设现代化省域副中心城市，奋力谱写新时代中原更加出彩的南阳篇章。能否实现奋斗目标，关键在人，在广大党员干部。面对新的形势和任务，迫切需要及时了解、发现、任用一批苦干实干、巧干快干、逢一必争、逢冠必夺的优秀干部。《自荐制度》的出台，体现了南阳市委求贤若渴、唯才是举、不拘一格降人才的胸怀和决心。

第二是拓展发现了解干部的途径。《党政领导干部选拔任用工作条例》第十条指出，要拓宽选人视野和渠道。南阳市委鼓励干部自荐，就是在原有的年度考核、集中调研、一线考察等常规途径之外，增加一个新的及时了解、发现、识别干部的渠道，确保每一名想干事、能干事、干成事的干部都不被埋没，让合适的人选走上合适的岗位，做到人尽其才、人岗相适。

第三是进一步畅通干部反映诉求的主渠道。2019年3月，中央印发了新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》。新《条例》颁布实施以来，进一步推进了干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化，进一步提高了选人用人的质量和水平。其中的重要成效之一，就是进一步强化了党组织的领导把关作用。但是，如何及时进入组织视野，又成为不少干部关心的问题。南阳市委探索建立自荐制度，就是鼓励、支持干部通过规范的组织途径反映意愿诉求，防止出现托人说情打招呼等非组织活动。

第四是进一步树立鲜明的用人导向。按照自荐制度的设计，不需要考虑相关岗位是否空缺，只要有能力有信心胜任者，都可以大胆自荐。这也给目前在领导岗位上的干部形成了压力，强化了领导干部坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的使命感，让“南郭先生”无处遁形，从而进一步树立“谁讲政治支持谁、谁敢担当支持谁、谁讲团结支持谁、谁创第一支持谁、谁能干成事支持谁”的鲜明用人导向。

南阳市委组织部还特别指出：建立自荐制度，只是南阳市在“分析研判和动议”环节的有益探索，不论是自荐干部的任职资格条件，还是民主推荐、考察、讨论决定、公示等选拔任用程序，都仍然严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定执行。

《自荐制度》明确了自荐条件，即自荐者需具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本任职资格和条件，符合自荐岗位的特殊素质要求。

《自荐制度》明确了自荐形式，干部需采取书面形式自荐，由本人填写自荐表，也可附自己的工作图像、视频等展示工作实绩的相关材料。

《自荐制度》明确了自荐程序，全市符合条件的干部可以向单位党组织负责同志自荐，可以向市委组织部自荐，也可以直接向市委主要领导自荐。

《自荐制度》明确了自荐岗位，干部不需考虑市管岗位是否空缺，可根据自身优势和特长，只要自认为能够胜任且可以创全省、全国一流业绩的，都可以大胆自荐。

《自荐制度》明确了自荐干部的使用，市委组织部根据干部个人自荐情况、年度考核和对干部集中调研的结果，对干部的任职资格条件、业务素质、担当精神、履职能力等进行分析研判，并结合领导班子建设的实际需要，向市委提出自荐人选拟使用情况建议。

《自荐制度》明确了自荐的相关纪律要求。干部自荐要实事求是，不得弄虚作假、隐瞒事实、欺骗组织。向单位党组织负责同志自荐的，单位党组织负责同志要及时将自荐材料递交市委组织部，不得截留，同时要为自荐者保密。同时，对不安心工作，四处托人情、打招呼等非组织行为的干部，要记录在案，视情节轻重予以批评教育、提醒诫勉、组织处理、党纪政务处分。

为此，南阳市委组织部还设立专门邮箱(nysldgbzj @163.com)、安排专门人员，按照全天候和集中时段两种方式集中受理市管岗位的自荐申请。

南阳市委常委、组织部长李永也表示，自荐制度“不拘一格降人才”，将通过干部自荐情况并结合其任职资格、业务素质、担当精神和履职能力进行综合研判，向市委提出相关市管机构领导人选拟使用建议，为想干事、能干事、会干事的干部提供施展平台。

此外，为保障领导干部自荐制度公平、公正施行，南阳市委组织部和市纪委监委将通过联席工作会议机制和监督巡查制度，杜绝自荐过程中的弄虚作假、隐瞒事实和四处托情、打招呼“跑官”等行为，一旦发现违纪违法将严肃处理。

来源：决策杂志综合自南阳网、澎湃新闻、金台资讯等

栏目主编：顾万全

文字编辑：程沛

本文作者：决策杂志

题图来源：南阳日报社

图片编辑：邵竞

海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP