区域经济观察员｜创新指数增幅领跑浙江，湖州为什么这么猛？

原标题：区域经济观察员｜创新指数增幅领跑浙江，湖州为什么这么猛？ 来源：涌金楼

创新能力是城市高质量发展的必备要素。

日前，浙江省统计局、浙江省科技厅发布《2020年度浙江省及设区市科技进步统计监测报告》（以下简称《报告》），详解了全省11个设区市创新指数情况。

其中，湖州表现颇为亮眼。《报告》显示，湖州市创新发展水平较高，且发展势头强劲。

涌金君发现，与2019年相比，湖州2020年创新指数提升幅度达32.4，居全省首位，创新指数达到182.2，跻身三甲。

湖州创新能力跃升的背后，是一组贯穿过去与未来的三部曲，记录着当地从“百坦”到“奋起”再到“赶超”的创新史。

Part.未来

西塞山前白鹭飞，桃花流水鳜鱼肥。

唐朝诗人张志和诗中的西塞山，令人神往。未来，这里将呈现一番别样的“风景”。

从高铁站驱车十余分钟，到达湖州市吴兴区妙西镇楂树坞村。在这个位于西塞山山坳中的坡地村，一个高能级创新中心正在崛起。

2020年，湖州正式发布“五谷丰登”计划，在全市范围内推出五个“创谷”，打造创新发展新引擎。

西塞山科学谷被看做“五谷”龙头工程。

“科学谷一期正在建设，包括23幢小型科研院所和5幢中型科研院所，预计明年五月开谷。”湖州市科技发展集团有限公司副总经理李建伟介绍道。

眼下，23幢小型科研院所已经结顶，简洁明快的建筑风格与环绕四周的绿水青山相得益彰。

这个在山间“长出”的创新综合体，不仅有高颜值，更有硬实力。据了解，目前，西塞科学谷已签约落地项目8个，其中科研院所和重点实验室6个，合作方包括西安交大、浙江大学、中科院、中科大等院校。

其中，与西安交大合作共建的中子科学技术重点实验室，建成后将成为全球领先的加速器中子源科学装置。

经济学家阿伯拉莫维茨曾从技术差距与社会能力的维度，在后发国家追上先进国家这一假说研究中给出四种组合：

技术差距大但社会能力强，则总的增长潜力最大；

技术差距大、社会能力低，则增长潜力最小；

技术差距小但社会能力强，则处于超越先发国的状态；

技术差距小、社会能力低，则由于技术与制度的惰性，将由发达走向衰退。

涌金君认为，这同样适用于城市。而“后发”的湖州，正处于“超越先发”的状态。

随着西塞科学谷的建设，当地人将耳熟能详的诗句巧妙地修改为“西塞山前博士飞”。

科学谷吸引的优质创新资源要素，正不断缩小着湖州与“先发地区”的技术差距。

一系列正在布局的技术转化路径则彰显着湖州的社会能力。

今年6月，湖州依托市科技局、产业集团成立全省首个科技发展集团，并与中金资本设立了30亿元的科技发展基金，盘活整条科研产业链；同时，与中科大深度合作成立成果转化中心，推动科技成果产业化应用。

西塞山科学谷就像窥探湖州创新发展未来的一扇窗口，窗外延伸出更加广阔的空间——

今年4月，与杭州相邻的德清，被纳入杭州城西科创大走廊北翼中心。湖州也将以德清为楔子，谋求与这一全省创新“策源地”的深度融合，将创新能级更进一阶。

Part.现在

湖州创新能力如何实现跃升，并跻身全省第一梯队？在《报告》中能找到答案。

创新指数是衡量地区科技创新能力的综合性指数，由科技投入、技术创新、科技产出、转型升级、创新环境5个领域34个指标构成。

湖州在其中三个领域的表现引起涌金君注意：

2020年，湖州科技产出指数达到251.4，比上年提升78.4个点，是对创新指数提升贡献最大的领域；转型升级指数为241.9，贡献仅次于科技产出；创新环境指数小幅提升。

科技产出或直接服务于产业发展，或以基础研究的形式推动技术变革。这一方面，湖州下了大力气。

前不久，第十三届中国国际航空航天博览会上，浙江省涡轮机械与推进系统研究院的XBL100轻型运动飞机亮相，收获不少关注与好评。

这个落户德清的研究院，是当地围绕主导产业和新兴产业，加快引进培育的产业技术研究院之一。

从最早的产学研合作，到如今的研究院落户，与大院名校“联姻”已经成为湖州快速补足创新能力的一张“王牌”。

截至目前，湖州已累计引进国内外大院名校共建新型研发机构43家，财政资金投入5.04亿元。

转型升级指数直接体现了湖州产业的“改头换面”，尤其是制造业。

湖州制造业占GDP比重高达40%，制造业质量直接决定经济社会发展的质量，制造业创新反映了全市的创新导向。

在制造业中，湖州基本遵循了存量提档升级，增量高新专精的原则。

走访湖州企业，不仅能看到土生土长的恒林股份深耕绿色家居，实现生产技术和跨境业务上的双提升，久立特材打造行业顶尖实验室，在新材料领域寻求突破；还能看到譬如蓝箭航天、我武生物等增量企业在高端装备、生命健康等新兴产业开疆拓土。

湖州在做好培育国家高新技术企业、省科技型中小企业这些“规定动作”的同时，还有自选动作——培育“高技术、高成长”企业。

位于南浔区的浙江睿高新材料股份有限公司，就是正在成长中的科技型企业，每年公司都会拿出销售额的5%以上投入科研。

创新环境指数逆势上扬，则印证了湖州近年创新提速的另一个重要原因——政府适时、优质的政策供给。

政策供给力，是一个区域能够持续保持创新活力的关键。涌金君曾撰文详解过湖州非同一般的政策供给力：

“湖八条”“湖九条”“人才新政4.0”，近年来，湖州稳发展促创新的政策一波接着一波，打造出“低成本创业之城”。

不久前，湖州更是以前所未有的力度推出“湖十条”，构建“重大创新平台—市场主体—人才”三位一体的全生命周期创新生态。

4月，中国工程院院士刘正东“全职入驻”久立特材，这让公司在高端不锈钢管、超超临界锅炉管等关键战略新材料上的研发按下了“快进键”。

久立集团副总经理施泉兵坦言，近几年，企业引才力度加大，最大信心就是来自引才政策的利好。

围绕人才招引，今年，湖州再次升级“南太湖精英计划”，聚焦数字产业、高端装备、生命健康和新材料四大新兴产业，大力招引海内外人才。

探索畅通免评审引才通道，实行工资薪酬认定、创新创业大赛遴选认定、区县举荐认定等六大认定机制，让人才能更加专注于创新研发。截至今年9月底，湖州已新增海内外高层次人才764名。

从底层科研到产业转型到政策供给，这三个指标让湖州的创新能级跃升有迹可循。

Part.过去

曾几何时，在浙江经济的创新版图上，湖州表现不算出挑，在上世纪末期也掀起一场关于思想解放、创新发展的讨论。

1994年3月27日，《湖州日报》头版头条，一篇名为《为了太湖“不再倾斜”》的文章刊登，一石激起千层浪。

对湖州发展中的症结，文章犀利地写道：

太湖的倾斜，并不仅仅是经济数字的倾斜。观念上的相对滞后，思想上固步自封，心理上容易知足，贪求安逸，一句话，观念还没有站在时代进步的前沿，思想还不够解放，是造成太湖倾斜的根本原因。

彼时的湖州，各地对创新发展出现懈怠，怕做“出头椽子”，怕丢乌纱帽，总爱跟着别人后面转成为常态。

但从历史中可以发现，创新精神其实根植于湖州人骨子中。

南宋时期，“苏湖熟，天下足”的谚语彰显了湖州全国经济中心的地位。

背后原因，除了得天独厚的地缘优势，与当地水田农具的改进、农业耕作技术的成熟，以及稻麦轮作的推广密不可分。这些都是在农业中积极主动创新所致。

到清光绪年间，湖州南浔涌现“四象八牛”。

刘大均所作《吴兴农村经济》中提到：“南浔以丝商起家者，其家财之大小，一随资本之多寡及经手人关系之亲疏以为断。所谓‘四象、八牛、七十二狗’者，皆资本雄厚，或自为丝通事，或有近亲为丝通事者。”

一地同时出现这么多富商巨贾，自然离不开当地人的拼搏与创新。

骨子中的创新精神，让《为了太湖“不再倾斜”》中的湖州，看起来更像是在创新发展的大潮中“打了个盹”。

文章刊出，湖州重新审视创新发展的必要性与重要性。

随后，便是一系列二三产联动发展，践行绿水青山就是金山银山理念，破题绿色协同发展的组合拳，一直延续至今……

这湖州创新三部曲的第一个乐章，不算激昂。

但随着“未来篇”奏响，再体会这段先抑后扬的引子，让人们对湖州创新发展的未来有了更多期待——

从“倾斜”的太湖到“五谷丰登”，湖州触底反弹谋创新，还将划出怎样令人意想不到的上扬弧线？

海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP