周子学：全球供应链重塑的新时期倒逼中国不断提高供应链水平_新浪财经

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　　2021年11月27-28日，《财经》年会2022：预测与战略在线上举行。中国电子信息行业联合会常务副会长周子学出席并演讲。

　　围绕主题“全球供应链重塑和工业突围”，周子学主要从全球供应链的演进规律，供应链的变化态势、对我国的影响及维护供应链稳定三方面表达了观点。

　　第一，全球供应链的演进规律。长期以来，各国在传统产业间分工的基础上产生了比较优势，推动了国际合作不断深化，逐渐发展起基于精细化分工，以及成本最低原则的全球供应链的现象，形成了相互依赖和相互制约的利益博弈和共生的国际格局。

　　第二，全球供应链的变化态势。新冠疫情以来，国际形势出现了新的变化，全球的企业面临供应链中断的难题。据媒体报道，在疫情冲击下全世界的芯片供应紧张的情况非常明显，已经影响到多达169个行业的生产。

　　在多重因素的影响下供应链正从过去30多年的高速发展步入全新的重构阶段，正面临新一轮的振荡和重组，周子学认为这主要体现在以下三方面。

　　第一，政治因素对全球供应链的安全带来了极大的不确定性。原来的市场经济下的供应链是一个长期形成的过程，经过政治的因素、疫情的因素，严重干扰了原来的供应链，使得某些领域出现了严重的短缺和断裂的风险。

　　第三，全球产业链有所缩短，区域化的苗头显现。根据机构报告，八成以上的行业面临供应链中断的问题，大约有75%的公司提前撤回在海外的工厂，在靠近本国的地方设厂。

　　“最近这些年区域内贸易规模加速扩大，商品生产价值链强度比较高的行业的区域集中度越来越高，全球化的属性有所减弱。全球产业链的主要布局者美国、欧洲、日本这些发达经济体与其区域内的国家签订了大量高水平的区域自贸协定，这样来规范生产活动和价值链贸易，进一步强化了产业链的区域属性。”周子学解释说。

　　第四，新冠疫情加速了全球供应链向多元化发展。“新冠疫情以后不少国家对产业安全和稳定性的要求上升，国际分工的专业化和细分化导致了部分产业链过度集中在某一些国家和地区，造成全球供应链脆弱性比较高。”周子学说。

　　第三方面，周子学分析了全球供应链重塑对我国的影响及维护供应链稳定的建议和措施。

　　周子学认为全球供应链重塑的新时期倒逼着中国不断地提高供应链的水平。一方面疫情倒逼了供应链的数字化升级，疫情对我国的经济增长和供应链运营产生了冲击，但是也倒逼着生产流通消费等方面加快进行调整，科技创新不断被激发，远程办公、无人配送、智慧工厂等新技术加速落地，供应链的信息化数字化智能化水平大大提高。另一方面，倒逼我国加快自主研发。

　　“未来面对可能的断链脱钩风险，我们要把握全球供应链的发展趋势，坚持独立自主和对外开放相结合，积极参与全球的价值链合作，提高自身的核心竞争力，加快构建以我为主的全球制造业供应链体系，实现全球供应链共建共赢共享。”周子学提出建议。

　　第一个措施是深度参与国际合作，打造多元化的开放型供应链体系。

　　周子学表示对比其他经济体我国具有显著的制造能力和组织能力，一方面我们要发挥一带一路的区域优势，积极扩大对外投资合作，促进沿线国家资源互补、产能合作和产业融合，加快培育国际经济合作和竞争的新优势，提高全球范围内的供应链协同和配置资源的能力。另一方面需要积极与发达国家建立合作关系，深化国内制造能力和国外要素资源的连接，降低企业制度性交易的成本，有针对性的放宽外资准入，提升对全球生产要素资源和产业资本的吸引力，实现国际国内双循环，构建更为紧密的国际供应链体系。

　　第二个措施要以畅通经济循环为重点，构建安全自主完整的供应链体系。

　　周子学表示一方面以夯实产业基础能力为根本，聚焦核心基础零部件、关键技术材料、先进基础工艺、产业技术基础和基础软件，在这些领域实施核心技术攻关行动，补齐国内产业链中的短板，实现产业链循环畅通。另一方面要牢牢把握扩大内需这个战略基点，发挥巨大的市场优势和创新潜能，使得生产分配流通消费更多的依托国内市场，引导传统产业突破和颠覆原有产业边界和运行机理，刺激新产业新业态新产品在分化中孕育成长，实现供应链供需环节的畅通。

　　第三个措施是要拓展数字技术渗透范围，推动供应链数字化转型。

　　“我国的数字技术领域已经积累了一定的技术能力，但数字技术并没有均匀地渗透到生产制造和消费的各个领域，特别是在传统的生产制造领域，这是我国实体经济未来重要的增长点。要提高数字技术供给能力和供给水平，加强数字技术在推动传统产业发展方式转变中的应用，通过创新升级，进一步带动实体产业的协同发展，实现产品的数字化、生产的智能化、流程的可视化、服务的便捷化，促进跨界融合的供应链生态的形成。”周子学补充强调。

　　谈及地方的招商引资，周子学表示将来要有一个新的变化，根据现在这样一个补足供应链加大供应链的完备的历史时期，地方政府和园区招商引资应该用供应链的概念来招商引资。

　　“就是以平台企业大企业为主，把园区定位在某一个领域联合招商，把整个产业链建起来，要建立这样的新模式，有的比较先进的地方的开发区已经在这样做，而且取得了很好的成效。”周子学说。

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