我国制造业存在哪些问题？中国工程院院士陈学东解答

　　2021年11月27-28日，《财经》年会2022：预测与战略在线上举行。中国工程院院士、国家产业基础专家委员会主任委员陈学东出席并演讲。

　　陈学东在演讲中表示，在未来15年，中国面临的形势是比较复杂的：一方面一些西方发达国家在高端进行封锁，另一方面，一些发展中国家，像越南、印度跟在争抢中低端的市场。

　　他指出，中国现在已经是制造大国，制造业的增加值已经连续11年位居全球第一，到了2020年达到26.6万亿元，但不强的是，自主创新能力和供应链方面还有很多不足。

　　到底制造业存在哪些问题？陈学东表示，主要体现在四个方面：自主创新能力、工业基础、资源利用效率、两化融合方面不足。

　　之所以出现不足，有六个方面原因：

　　第一，科技创新长期以来处于跟踪与模仿，“在技术领域里面，我们重大的创新性成果和变革性成果不多，企业的自主创新能力还是比较弱的。”他说。

　　第二，缺少顶层设计，工业基础研究重视不足，产业链发展不协调。

　　第三，科研技术机构出了问题。从技术研究到产品实现之间，如果中间环节弱化，可能造成技术研究和产品实现断裂，“我们叫科技和经济两张皮”他说。

　　第四，自主创新能力不强，尚未成为技术创新主体。“我国研发投入先天不足，去年规模以上的企业有技术研发中心的20%不到。”他说。

　　第五，质量技术基础投入不足，缺乏工匠精神和质量人才。

　　第六，高校对科技经济融合、企业技术创新能力提升支撑不足。

　　最后，陈学东提出建议：从制造大国向制造强国迈进，必须要提升产业基础，要做好质量和品牌建设。

　　首先，从创新体制机制方面，要做好顶层设计，聚焦卡脖子和短板问题，分类施策。“对于10%左右的不能自主提供的产品零部件，希望能够用三到五年时间，集中力量由国家资助进行攻关。对于百分之二三十左右的，我们能做了，但产品质量寿命可靠性还存在问题的，我们希望花5到10年时间解决。对于量大面广的，主要依靠市场，充分发挥民营企业的作用，依靠市场力量，能够花10到15年解决。”他说。

　　其次，进一步创新体制机制，提升企业的自主创新能力。第一，提升企业自主创新的话语权，要发挥中小企业的能力和作用。第二，要发挥转制院所原创技术策源地的作用。第三，头部企业或者龙头企业成为产业链主，一般是下游带动上游。第四，鼓励企业加强应用基础研究，给予一定的支持。第五，加强中小企业的支持力度，要培养专精特新的隐性冠军。第六，要完善知识产权保护制度。第七，打造重点领域特色产业集群。

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责任编辑：李思阳