郑建邦：实体经济是一国经济的立身之本是财富创造的根本源泉_新浪财经

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　　3月27日，由民革中央、政协广东省委员会主办的2021中国实体经济论坛在广东佛山举行，主题为“产业链供应链现代化与制造业高质量发展”。全国政协副主席、民革中央常务副主席郑建邦出席并致辞。

全国政协副主席、民革中央常务副主席郑建邦

　　郑建邦在致辞中表示，实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。中共中央历来高度重视实体经济发展，习近平总书记多次强调“不论经济发展到什么时候，实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基”。前不久，全国两会审议通过的《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，明确提出“坚持把发展经济着力点放在实体经济上，加快推进制造强国、质量强国建设”，这是中共中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，面向“第二个百年奋斗目标”作出的重大战略决策，对于贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展具有非常重要而深远的意义。

　　关于如何助推实体经济高质量发展，郑建邦谈了以下几点想法：

　　一、加快推动制造业高质量发展，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求

　　制造业是实体经济的主体，抓实体经济一定要抓好制造业。新中国成立70多年来，我国制造业实现了“由小到大”的转变，形成了世界上最完整产业体系和最完善产业配套，走出了一条独立自主、自力更生、适合中国国情的发展道路。特别是中共十八大以来，我国制造业创新能力显著提升，重大创新成果竞相涌现，科技实力正从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升，发展成就举世瞩目，制造业大国地位更加稳固。

　　当前，我国制造业正处于由大到强的重要战略机遇期。向外看，科技革命和产业变革深入推进，保护主义、单边主义抬头，经济全球化遭遇波折，再加上新冠肺炎疫情冲击等因素，全球制造业产业格局正发生显著调整。向内看，我国已经进入新发展阶段，高质量发展亟待“闯关”，如果没有先进的制造业作为依托，无论是提升创新能力、实现科技自立自强，还是形成强大国内市场、构建新发展格局，都将是无源之水、无本之木。

　　由此看来，抢抓传统制造业转型升级、培育新型高端业态，推动实体经济高质量发展，是提升我国经济核心竞争力、实现高质量发展的必由之路，更是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。我们要深刻理解中共中央有关决策部署的重大意义，牢牢把握新工业革命提供的重要机遇，充分发挥我国产业基础、创新能力、人力资源、市场规模等方面的明显优势，争取在战略性新兴产业、未来产业等更多领域实现并跑乃至领跑，推动制造业向高质量发展迈进、向全球价值链高端攀升。

　　二、提升产业链供应链现代化水平，是推动制造业高质量发展的关键环节

　　当前，我国已经形成全球最完整的工业体系和上中下游产业链，产业链供应链的核心竞争力不断增强，为我国经济行稳致远和抵御外部风险，提供了坚固依托和强大动力。但是，我国产业链供应链还存在诸多“断点”“堵点”，比如，产业链政策协同性不足，结构性失衡问题比较突出，部分核心技术和关键零部件受制于人，产业链供应链不强、不稳、不安全的风险逐渐凸显。

　　立足新发展阶段，综合我们调研成果来看，提升产业链供应链的现代化水平，进一步维护产业链供应链的安全和稳定，需要坚持目标导向、问题导向与效果导向，重点做好以下四个方面的文章。

　　第一，要做好规划引领和统筹协调这篇文章。从国家层面加强产业链整体规划，明确不同类型产业链的发展路线和具体方案。尽快梳理重要产业链存在的关键短板，集中资源，精准施策，重点突破。建立健全产业链区域分工和协调机制，推动区域间要素一体化流动和配置，促进主导产业集群和关键产业链在全国合理布局。

　　第二，要做好产业链供应链自主可控这篇文章。依托集中力量办大事的制度优势，以及市场规模巨大、创新资源丰富、配套体系完备的经济优势，加快在基础零部件、关键材料、先进工艺等关键领域“补短板”。同时，强化产业链核心环节安全管控，在重点领域建立产能备份，着力推动产业链创新链深度融合，打造世界级产业集群，放大优势产业链供应链“锻长板”。

　　第三，要做好发挥企业主体作用这篇文章。加快培育数据要素市场，促进各类创新要素向企业集聚，持续强化企业的创新主体地位。下力气培育壮大产业链龙头企业，打造一批创新型领军企业、“专精特新”隐形冠军企业和科技型中小微企业，组建以产业链为核心的企业科技创新联合体，加快提升产业链供应链的数字化水平。

　　第四，要做好更高水平对外开放这篇文章。进一步优化营商环境，充分发挥自由贸易区、自由贸易港等对外开放新高地作用，促进贸易和投资便利化。用好“一带一路”、RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）、中欧投资协定等区域合作框架，吸引全球优质企业加大对我国产业链短板领域和关键环节加大投资力度。同时，要加强产业链供应链安全评估和风险预警，在合作共赢中提升我国产业链安全水平和竞争力。

　　三、紧紧抓住重要战略机遇期，共同谱写实体经济高质量发展新篇章

　　广东一直是中国制造业的领跑者。近年来，广东省干部群众时刻牢记习近平总书记的嘱托，始终把实体经济放在发展的首要位置，在加快建设制造业强省和现代化经济体系等方面都走在前列，为落实新发展理念作出了表率。特别是佛山市，作为全国唯一的制造业转型升级试点城市，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把实体经济作为发展之本，从“制造”到“智造”，连续推出多个“全国首创”，取得了一系列创新实践成果，为全面推动制造业高质量发展提供了非常宝贵的经验。

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