江苏约谈中移动、电信、联通：源头治理骚扰电话问题

　　3·15在行动 | 江苏出手了！移动、电信、联通都被约谈！

　　来源：中国消费者报

　　近日，江苏省市场监督管理局就“骚扰电话”问题联合江苏省消费者权益保护委员会约谈移动、电信、联通三大运营商，并就广告管理中电信业务经营者应当履行的义务开展行政指导，要求从源头上治理“骚扰电话”问题。

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　　江苏省市场监管局相关负责人表示

　　电话推销扰民问题

　　已成为公众反映强烈的问题之一

　　目前大部分推销电话

　　在拨打前都是没有得到相对方同意

　　属于未经同意或请求发布广告

　　那此次，有什么新动作呢

　　据了解，江苏省市场监督管理局在约谈会上要求三大运营商：

　　认真履行《江苏省广告条例》规定的法定义务，按照工业和信息化部、最高人民法院等13部门联合发布的综合整治“骚扰电话”专项行动要求，对涉及推销广告的电话呼叫，建立健全监测或投诉处理制度，对发现利用信息传输、发布平台违法发布、发送广告等行为，要采取删除、屏蔽、断开链接、停止传输等措施予以制止。

　　此外，还要求三大运营商提升技术防范手段加强管理。加强“骚扰电话”拦截配套技术系统建设，利用云计算、大数据等技术手段，提升“骚扰电话”识别和拦截能力，努力从源头上制止违法广告推销电话行为。

　　三大运营商要积极配合监管执法工作，在市场监管部门查处违法广告案件、处理消费者投诉举报中，充分发挥运营商优势，在技术甄别、证据固定、关停电信服务等方面予以配合，形成打击“骚扰电话”工作合力，切实维护广大消费者的合法权益。

　　那么，什么行为将被判断为骚扰电话？都有哪些治理举措？

　　2018年7月，工业和信息化部、最高人民法院、教育部等13个部门发布《综合整治骚扰电话专项行动方案》，决定在全国开展为期一年半的综合整治骚扰电话专项行动。

　　方案规定，呼叫中心企业要规范营销外呼业务，建立白名单机制，未经用户同意一律不得向其发起呼叫。

　　工信部要求三大运营商按照“谁接入谁负责”的原则，严格语音线路和“95”“96”“400”等码号资源的用户资质审查，规范资源使用。要求各大运营商在2019年3月前为国内手机用户提供涉嫌骚扰电话来电号码标注提醒。

　　5月17日，工业和信息化部信息通信管理局针对近期“95”号码和移动转售业务“170”“171”等号段拨打骚扰电话严重扰民、群众举报投诉居高不下等突出问题，分别集中约谈了南京颢志苍信息科技有限公司等20家呼叫中心企业和远特（北京）通信技术有限公司等10家移动转售企业。

　　会上，各被约谈企业签订了《整改承诺书》，郑重承诺将严格贯彻落实工业和信息化部的整改要求，全面排查，立行立改，坚决整改到位，在整改完成前不再开通相关业务或申请新的码号资源。

责任编辑：陈永乐