统计局:进一步做好"六稳"工作 推动经济持续健康发展

　　国务院新闻办公室定于2019年12月16日（星期一）上午10时举行新闻发布会，国家统计局新闻发言人付凌晖介绍2019年11月份国民经济运行情况，并答记者问。

　　中央广播电视总台央视记者：从您刚才的介绍来看，11月份主要指标数据好于预期，请问是什么原因？您如何评价11月份经济运行的表现？谢谢。

　　国家统计局新闻发言人付凌晖：谢谢您的提问。11月份，在一系列政策的作用下，在全国上下的共同努力下，经济运行出现了积极变化，经济运行总体平稳、稳中有进的态势进一步显现。从主要的指标来看，可以总结成以下几个特点：一是“两加快”，二是“两稳定”，三是“两改善”。

　　两加快：一是工业和服务业增长加快。从刚才介绍的情况来看，11月份规模以上工业增加值同比增长6.2%，比上月加快1.5个百分点。从行业来看，41个大类行业中有33个行业增速比上月加快，占到全部行业八成左右的水平。从主要产品来看，从统计的500多种主要工业产品当中有六成以上的工业产品增速比上月加快。11月份服务业生产指数增长6.8%，比上月加快0.2个百分点，多数服务业行业增长也都比上月加快。二是市场销售加快。11月份社会消费品零售总额同比增长8%，比上个月加快0.8个百分点。在统计当中的18大类商品类别当中，有14类比上月加快，占到全部比例大概七成以上。市场销售的加快和11月份网上零售的增长有很大关系，11月份网上零售的当月增速比上月明显加快，对拉动当月社会消费品零售总额增长起到积极作用。

　　两稳定：一是就业形势保持稳定。前11个月，城镇新增就业达到1279万人，已经提前完成了全年的预期目标。从全年来看，新增就业水平有望达到1300万人以上，将是连续7年新增就业达到1300万，是非常不容易的。从调查失业率来看，11月份全国城镇调查失业率是5.1%，与上月持平，其中25岁到59岁就业主体的调查失业率是4.6%，也是与上月持平的，就业保持稳定。二是外贸外资增长保持稳定。前11个月进出口总额增长了2.4%，其中出口增长4.5%，与主要贸易伙伴比如像欧盟进出口总额增长7.7%，与东盟国家进出口总额增长12.7%，与“一带一路”沿线国家进出口增长达到9.9%，外贸增长的形势稳定。从外资情况来看，前11个月实际利用外资同比增长6%，其中高技术产业利用外资增长接近30%，外资外贸保持稳定。

　　两改善：一是经济结构在继续改善。我们也看到，内需对经济增长的拉动继续增强，无论是投资还是市场销售的增速都快于出口增速。在内需当中，消费的增长又继续快于投资的增长，内需结构在继续优化。从产业结构来看，工业当中的高技术产业和装备制造业当月增长分别是8.9%和8.5%，都是明显快于规模以上工业的增长；服务业当中的现代服务业，像信息技术、软件传输业、商务及租赁服务业，增长都快于全部服务业生产指数增长。这是经济结构在改善。二是市场预期在改善。11月份制造业PMI的指数是50.2%，比上月上升了0.9个百分点，在连续几个月低于临界点之后首次回升，达到荣枯线以上。非制造业的PMI是54.4%，服务业PMI的指数是53.5%，都是比上月明显回升。

　　从这些情况来看，经济运行还是保持了总体平稳、稳中有进的发展态势。这充分体现出在国际环境复杂严峻的条件下，中国经济确实具有强大的韧性、潜力和回旋空间，也说明了中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。当然也要看到，当前世界经济增长总体在趋缓，经贸压力增长的势头和不稳定、不确定因素还是比较多。国内经济还处在转变发展方式、优化经济结构和转换增长动力的攻坚期、攻关期。结构性、体制性、周期性的问题相互交织，经济运行还是存在下行压力，下阶段还是要按照党中央、国务院的决策部署进一步做好“六稳”工作，推动经济持续健康发展。谢谢。

责任编辑：李昂