央视财经评论:中国推动更高水平开放的脚步不会停滞!

　　央视财经评论丨中国推动更高水平开放的脚步不会停滞！

　　11月5日上午，首届中国国际进口博览会在上海虹桥国家会展中心拉开大幕，这是中国也是世界上首次以进口为主题的国家级博览会，万商云集，亮点纷呈，这是一个更加开放和自信的中国，正用实际行动为世界构筑共同发展平台，贡献推动全球贸易与合作的中国方案。

　　在开幕式上，国家主席习近平作了题为《共建创新包容的开放型世界经济》的主旨演讲。作为迄今为止世界上第一个以进口为主题的国家级展会，进博会的举办到底有什么意义？扩大开放的中国故事要怎样继续书写？高水平对外开放如何促进中国经济高质量发展？ 11月5日晚，中国国际交流中心副总经济师徐洪才和央视财经评论员刘戈做客《央视财经评论》演播室，深度解析。

　　背景链接：习近平主席发表主旨演讲时宣布了五项重大开放举措：激发进口潜力，持续放宽市场准入，营造国际一流营商环境，打造对外开放新高地，推动多边和双边合作深入发展。

　　更高水平的开放 意味着什么？

　　徐洪才：主动对外开放是创新双赢之举

　　中国国际交流中心副总经济师 徐洪才：这一次是我们主动对外开放，历史上没有过是一个创新。过去主要鼓励出口，出口实际上是我们自己增加就业、增加收入发展经济，而进口是为外部世界创造机会。同时这也是一个双赢的重大举措，一方面国际市场有期待、有需求，因为中国市场空间大，未来市场蛋糕潜力大，都想分享中国发展的红利。另一方面我们也有需求，我们可以让国内的消费者和生产厂商有更好的选择，境外的产品服务为我所用，未来通过对标高标准高品质的产品服务找到我们的差距，促进国内的创新产业的转型升级最终实现双赢。

　　刘戈：更高水平的开放是更深层次的开放

　　央视财经评论员 刘戈：把关税降得更低，准入门槛降得更低，其实意味着更加深层次的开放，但不仅把门打得更开，也不仅仅降关税和降低准入门槛，还要通关便利，激发进口潜力，另外在营商环境方面，也要逐渐改善，包括打造自贸区的建设等等，总之，开放的脚步不会停滞 ，改革的步伐也不会停滞。

　　更高水平的开放 要坚持什么？

　　徐洪才：五方面举措促进经济高质量发展

　　中国国际交流中心副总经济师 徐洪才：过去主要是出口导向推动经济增长增加就业，现在我们也要谋求进出口国际收支的基本平衡，我们有这个能力扩大进口，另外老百姓包括中间工商企业也有进口的需要，因此我们顺应时代潮流降低关税降低门槛。

　　另外，我们在进行放管服改革，市场的空间越来越大，市场在资源配置当中的作用越来越强，未来还要降低制度成本、市场交易的成本等，打造对外开放新高地，比如说自贸区的一些经验复制推广，海南建自由贸易港等，这是推动我们自身集体向高质量发展的需要。

　　另外，通过体制机制创新释放新的发展潜力，最终推动经济的可持续发展向高质量发展。

　　背景链接：对于进博会的主办地上海，习主席在演讲中特别提到，要增设中国上海自由贸易试验区的新片区，鼓励和支持上海在推进投资和贸易自由化便利化方面大胆创新探索，为全国积累更多可复制可推广经验。还将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制，支持上海国际金融中心和科技创新中心建设，不断完善资本市场基础制度。此外，将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略，着力落实新发展理念，构建现代化经济体系，推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放，同“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设相互配合，完善中国改革开放空间布局。

　　如何让开放的大门越开越大？

　　徐洪才：上海自贸区“扩围” 机遇不只属于上海

　　中国国际交流中心副总经济师 徐洪才：应该说机遇不仅仅属于上海。今年上半年我修改了外商投资企业的负面清单，下半年我们还要在全国范围内推出内资负面清单，未来在准入型国民待遇或者负面清单管理制度的前提下，要理顺政府和市场的关系，建立政府的权力清单、责任清单等，把权力关在笼子里。同时要强化政府的责任，在这个基础之上，向全国范围来推广，同时分阶段的推进海南岛作为全球最大的自由贸易港实验区，未来我们还要为开放型的世界经济积累经验做出更多的贡献，同时更重要的是促进我们自身经济的可持续发展。

　　徐洪才：长三角一体化助推长江经济带发展

　　中国国际交流中心副总经济师 徐洪才：上海作为国际金融中心又作为科技创新的中心，金融和科技双轮驱动，未来长三角地区区域经济一体化，要和整个长江经济带发展、京津冀协同发展、粤港澳大湾区以及“一带一路”建设形成一种配合，因此上海未来的发展潜力和作用不可估量，提出创新试点注册制推动科技创新，创新引领创新驱动，最终是辐射全国，带动全国整体经济实力的提升。

　　刘戈：让科创板开资本市场新局面

　　央视财经评论员 刘戈：推行注册制相当于开辟了一个资本市场的新局面，因为原来固有的机制，如果把它完全改变需要的成本代价太高，不如干脆我开放一个新规则市场，对于国际资金资本的使用，对于新游戏规则的产生意义重大，所以看似是改革的举措，但它和开放密切相关。

　　徐洪才：主动开放 展现大国担当和自信

　　中国国际交流中心副总经济师 徐洪才：这一次主动对外开放实际上是针对国际社会目前出现逆全球化的思潮，我们展现负责任大国的一种担当，同时也体现了我们的自信，未来中国经济发展咱们有韧劲、有回旋余地、咱们充满信心。

　　刘戈：开放和改革永远是相伴相生 互相促进

　　央视财经评论员 刘戈：开放和改革永远是相生相伴、互相促进，无论是从过去40年的经验还是现在五项新的举措，如果我们把开放提高到一个更高层次，那么一定需要我们的改革也要进入更深层次的状态，否则你就会发现，原来你承诺的开放，如果没有改革的举措相配套就难以落实，通过习主席的讲话有更深的体会。

责任编辑：李锋