书记省长带队“串门” 密集跨省考察透露哪些信息

　　作者： 李秀中

　　进入四季度，地方掀起了省际交流考察的热潮。据不完全统计，在国庆假期以后，不到一个月的时间里，全国已有近20次由党政“一把手”率领党政代表团进行跨省交流考察。

　　这么密集的考察背后有哪些原因？

　　密集的跨省考察交流

　　10月10日至12日，黑龙江省委书记许勤、黑龙江省省长梁惠玲率黑龙江省党政代表团赴新疆学习考察，此行主要目的之一是考察对口援疆工作。此后，福建省、北京市和山东省党政代表团也接连前往新疆。

　　山东省党政代表团此前还去了重庆和甘肃，行程目的主要是对接东西部协作工作，分别召开了与两地的东西部协作联席会。

　　在东部省份走向西部的同时，更多的省份走向东部考察。比如，四川省党政代表团先后去了浙江和广东；吉林省则去了上海、浙江、江苏和安徽；宁夏党政代表团赴福建考察交流；内蒙古党政代表团到广东省学习考察；值得一提的是，江苏也去到广东考察。

　　不仅如此，西部地区之间的交流考察变得频繁。10月23日至25日、10月26日至27日，西藏党政代表团赴陕西、青海考察；10月24日至25日，青海省党政代表团赴四川省考察，并举行四川·青海工作座谈会；10月28日，新疆党政代表团赴陕西学习考察。

　　中央党校（国家行政学院）教授竹立家向第一财经表示，这种省际相互考察交流是很正常的，尤其是现在统筹经济社会发展的新时期，这些考察交流的目的一是相互学习对方发展的经验，包括好的政策、发展方向和目标；二是加强合作，相互融通，打通产业链，形成对双方有利的增长点，把双方的优势拿出来促进发展；三是寻找高质量发展具体举措，各省份根据实际情况制定规划，考察有助于了解各自的产业重点，避免重复形成互补。

　　在青海省党政代表团来访时，四川省委书记王晓晖表示，希望两省切实推动产业发展互促互融，协同打造国家清洁能源产业高地，联手打造民族风情旅游带、生态文化旅游圈，携手做好高原“土特产”这篇大文章，共同促进经济高质量发展。

　　在考察陕西时，新疆维吾尔自治区党委书记、兵团党委第一书记、第一政委马兴瑞表示，深化优势产业合作，加强煤炭、油气、风电光伏等领域合作，支持陕煤、延长石油、陕汽等龙头企业到新疆投资合作、共赢发展。提升互联互通水平，推进西部陆海新通道与中欧（中亚）班列高效联动，协同推进运贸一体化发展。携手推进向西开放，共同开拓共建“一带一路”国家特别是中亚五国市场，协力打造丝绸之路经济带上的开放高地。

　　不仅如此，竹立家表示，当前正在构建新发展格局，随着外部环境的变化，内循环将是未来促进经济发展的主要形式。因此，形成全国统一大市场，促进产业链衔接等提升内循环，也是很关键的。

　　广东省委书记黄坤明在江苏省党政代表团来访时表示，希望与江苏一道，着眼更好把握推进新型工业化的内在要求，携手完善产业布局、促进产业链供应链安全稳定，共同提升产业发展能级，推动两省产业合作走深走实。着眼更好把握新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，支持两省创新主体开展关键核心技术联合攻关等产学研合作，把更多创新成果转化为现实生产力，推动两省科技创新合作走深走实。

　　招商引资的重点

　　这些考察交流都达成了具体合作结果，一些省份之间签署了战略协议，包括《青海省人民政府四川省人民政府战略合作框架协议》、黑龙江与新疆阿勒泰地区的《农业现代化发展战略合作框架协议》、广东和内蒙古签署了两省区战略合作框架协议（2023-2027年）等。

　　而在这些考察之后，招商引资也是重点，尤其是走向东部省份的考察。

　　10月26日，由四川省政府主办的2023四川—广东产业合作投资推介会在深圳举办，此次推介会是四川省党政代表团赴广东考察学习期间重要的投资促进活动，也是持续深化川粤产业合作、高位推动区域经济协调发展的务实举措。

　　根据官方发布的材料，经过前期对接洽谈，本次活动共有53个重大产业项目签约，投资金额超800亿元。这批项目投资规模大，平均体量超15亿元，其中投资30亿元以上项目12个。制造业项目多，聚焦构建现代化产业体系，签约制造业项目46个，占签约总数的86.8%；其中电子信息产业项目15个、装备制造产业项目10个、食品轻纺产业项目9个。

　　广东是四川最主要的投资来源地之一，近五年，粤企在川新增实际投资超9300亿元。四川省经济合作局有关负责人介绍，今年上半年，广东企业在川投资金额占全省签约总额的近20%，在所有投资来源地中排第二位。

　　10月16日~20日，吉林省党政代表团先后到上海、浙江、江苏和安徽学习考察，并召开招商引智座谈会。希望这些地方的企业家深入吉林觅商机、兴产业、扩投资、落项目。

　　不仅如此，一位省级常驻上海的驻沪办人士向第一财经表示，考察交流主要是学习，然后就是招商引资。现在地方招商引资压力比较大。“一把手”带队考察，第一个肯定是学习人家在招商引资上的先进模式，再一个就是后续的招商引资服务，看看有些什么好的经验。

　　四川省省长黄强在浙江考察时，在杭州看望了浙江省四川商会企业家代表，并会见浙川企业家代表，听取大家对优化营商环境、促进民营经济高质量发展的意见建议。他表示将对标浙江等地先进做法，着力打造市场化法治化国际化一流营商环境，更好服务大家在川发展壮大。

　　在10月27日召开2023年第四季度四川全省经济运行调度电视电话会议上，黄强表示，要下决心持续改善营商环境，推动民营经济发展壮大。对标浙江等先进地区找差距学经验，切实做到“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”，推动竞争性行业向民营企业全面放开。

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责任编辑：李桐