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为贯彻落实党的十九大精神,推进建立全面规范透明预算制度,进一步推动预决算公开工作,财政部于2017年10-12月组织开展了2017年度地方预决算公开情况专项检查。
部分地方预决算公开仍存在薄弱环节
地方预决算公开状况虽然进一步改善,但仍然存在一定问题,主要有以下几个方面:
(一)仍有少数部门和单位未公开预决算。
截至检查结束,仍有227个部门和单位未公开2017年度预算,160个部门和单位未公开2016年度决算。从级次来看,未公开2017年度预算的部门和单位中,省级15个、市级45个、县级167个;未公开2016年度决算的部门和单位中,省级15个、市级42个、县级103个。
(二)部分地方公开内容的完整性和细化程度仍待提高。
检查发现,部分地方公开预决算时,内容不够完整细化,重要公开内容缺失,有关事项的解释说明不够全面,一定程度上影响了公众对预决算公开信息的全面掌握和理解。如新疆托克逊县财政局批复下达各部门预算后,在政府网站预决算信息公开专栏中,仅集中公开本级所有部门和单位2017年度预算下达数,每个部门和单位仅公开一张表,比规定少公开7张表。
(三)部分基层预算单位财务管理薄弱,严重制约公开质量。
检查发现,不少基层预算单位财务管理松懈,会计人员不足或素质不高,导致预算管理和会计核算不规范,存在大量预算编报不实、多计或少计收支、账账不符、账表不符等问题,造成编制和上报的预决算信息失真,并严重影响预决算公开信息的质量。如天津河东区、武清区、宝坻区民政部门存在连续多年虚编预算、虚列支出并将大量预算资金转入账外核算等问题,严重影响资金绩效和安全。深圳福田区机关事务管理局将公务接待费用列入“食堂餐费”,少公开公务接待费20.35万元。
责任编辑:刘万里 SF014
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