如何支持民营企业？司法部为民营企业“法治体检”

　　如何支持民营企业？司法部为民营企业“法治体检”

　　今天（14日），司法部连开两场会议，聚焦为民营企业发展营造良好法治环境：上午，司法部召开新闻通气会，部署在全国范围内组织律师为重点民营企业开展“法治体检”专项活动；下午，司法部又召开推进会，发展改革委、司法部、公安部、财政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、税务总局、市场监管总局、银保监会等部门法治机构负责同志就支持和促进民营企业发展、改善民营经济发展法治环境作了发言。

　　不少细心的网友已经关注到，近日人民日报持续关注“支持民营企业在行动”的报道。司法部部长傅政华也曾专门就此话题接受专访。

　11月12日，人民日报要闻2版版面图。

　　今天两个会上又传递了哪些信息？记者第一时间进行了梳理。

　　开展民营企业“法治体检”专项活动

　　免费帮助防范风险

　　近日，司法部印发通知，部署各地在2018年年底前，组织开展律师服务民营企业专项公益活动，为重点民营企业开展一次全面“法治体检”。

　　14日上午，司法部律师工作局局长周院生介绍，此次“法治体检”专项活动，是一次公益性的免费服务活动，其目的在于发挥律师专业特长和实践优势，关注民营企业法治需求，维护民营企业合法权益，帮助民营企业完善治理结构，健全管理制度，防范法律风险，化解矛盾纠纷，推动将法律保护关口进一步前移，促进民营企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权，为民营经济发展提供优质的法律服务和坚实的法治保障。

　　此次“法治体检”，司法部不仅关注民营企业自身依法经营、合规管理的问题，还关注民营企业面临的法治环境、营商环境和政策制度保障问题；重点围绕政策宣讲解读、法治环境保障、公司治理结构、风险防范化解等四方面开展。

　　司法部要求，律师服务团队要深入重点民营企业“一对一”提供“法治体检”服务，了解企业生产经营和依法治理情况，分析企业法律需求和风险点，帮助查找制度漏洞和薄弱环节，健全法律风险预警防范和矛盾化解机制。

　　对于能够帮助民营企业即时解决的法律问题，律师团队应通过解答法律咨询、出具法律意见、调处劳动争议等方式提供便捷服务；对不能即时解决的问题，应从专业角度提出合规应对措施或合理化建议，帮助企业健全治理结构，增强风险防范能力；对涉及法律修改、政策调整及需要有关部门解决的问题，应认真研究并提出工作建议，通过司法行政机关和律师协会向有关方面反映。

　　对于律师为民营企业开展“法治体检”的形式，周院生表示，可以通过实地走访、座谈讨论、咨询问答、书面交流等方式进行，还可以探索运用信息化手段为民营企业提供远程诊断、在线咨询服务，提高服务效能，扩大服务覆盖面。各级司法行政机关、律师协会要主动与当地工商联组织、企业协会商会等加强工作对接，密切沟通协作，视情联合开展专项服务活动，提高工作协同性、实效性。

　　求真务实，切实解决民营企业遇到的法律问题和法治困境

　　14日下午，与会各部门表示，要多措并举，进一步营造民营企业发展的良好法治环境。坚持平等保护的立法价值取向，给予民营企业提供同等发展条件和机会，不搞歧视性规定。全面清理不利于民营企业发展的法律和规范性文件，对民营企业的不合理要求，要及时废止和调整完善，打破各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。推进严格规范公正文明执法，严格执法裁量基准，灵活掌握执法尺度。持续开展“减证便民”行动，方便民营企业干事创业。创新拓展公共法律服务，为民营企业提供优质高效的法律服务。

　　司法部党组成员甘藏春表示，解决民营企业发展面临的问题，涉及多个方面，但最根本的还是法治问题。法治的一个重要功能就是提供稳定的预期，有了预期就有信心，有了信心就有决心，有了决心才能激发社会活力。

　　要求真务实，切实解决民营企业遇到的法律问题和法治困境。要坚持问题导向，做细做实各项工作，切实解决实际问题，防止空喊口号。加强调查研究，摸清情况、梳理问题，对投融资、市场准入、产权保护、公平竞争等重点难点问题，要尽快实现突破。抓好贯彻落实，要将工作任务清单化、项目化，明确工作制度、措施和时间节点。加快证明事项清理工作，严格按照国务院要求的时间节点推进清理工作。在具体执法过程中，要改革管理方式，创新执法方式，最大限度地降低管理成本，建立社会自律机制，探索建立“告知承诺制”等新的管理方式，着力革除“管卡压”“退绕拖”和部门本位主义等“四风”新表现形式，为民营企业发展营造良好法治环境。

　　人民日报政治文化部独家原创

责任编辑：陈合群