滴滴发布网约车行业首个安全标准 涉及96项条款

　　原标题：滴滴动真格？发布网约车行业首个安全标准 涉及96项条款

　　2019年，滴滴预计网约车安全投入将超过20亿元。

　　9月24日，滴滴出行在中国国家标准化管理委员会下属企业标准信息服务平台发布了《滴滴网约车安全标准》（以下简称“该标准”）。该标准规定了滴滴出行科技有限公司从事网络预约出租汽车经营服务的安全要求，适用于滴滴出行科技有限公司网络预约出租汽车经营服务。

　　据悉，目前国家层面及行业层面均未制定针对巡游出租车、网约车的专门安全标准，滴滴出行此次发布的企业标准是网约车乃至整个出租车行业内的首个安全标准。

　　此前，滴滴首席安全官侯景雷表示，安全标准是滴滴在安全方面的重点工作之一。

　　2019年，滴滴预计网约车安全投入将超过20亿元。截至2019年7月，滴滴安全工作团队已扩充至2548人，梳理、查找、整治103个安全隐患。

　　此外，滴滴出行还举办安全媒体开放日、发布了《2019第一季度车内冲突安全透明度报告》、《2019上半年滴滴与警方共筑安全六项进展》和《2019年一季度滴滴协助寻找失联用户数据透明度报告》，并就安全议题先后发起了9次公众评议。

　　96项条款和19项安全制度

　　《滴滴网约车安全标准》涵盖滴滴在安全责任制、驾驶员与车辆管理、安全响应处置、隐患治理与风险管控、安全绩效管理等各方面的详细要求，共包含96项条款和19项安全制度。

　　在安全保障上，该标准规定，网约车平台公司及分支机构应当依法设置安全生产管理机构，配置专职安全管理人员，定期召开安全管理委员会会议以及安全生产管理机构或下属分支机构安全工作例会，并保障安全生产投入。

　　在安全责任制上，该标准规定，企业应当依法建立健全全员安全生产责任制，并实行安全生产一岗双责制，并规定了企业主要负责人企业安全生产管理机构及安全管理人员的安全生产工作职责。

　　在规章制度上，该标准对安全制度、安全流程和宣贯培训三方面作出规定，企业应建立健全安全管理工作制度，持续制修订相关规章制度，设计制定安全生产操作流程，及时组织相关部门和对应岗位的人员开展宣贯和培训工作。

　　在驾驶员管理上，该标准规定，除了要按照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》对从事网约车的驾驶员进行准入管理，对驾驶员的档案和退出进行管理，还要提供安全教育、岗前培训、日常教育、回炉教育和专题教育。

　　在车辆管理上，该标准规定，除了按照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》对车辆准入进行管理，还应当按照有关法律法规要求，投保承运人责任险等安全生产责任保险，并实行车辆安全档案管理制度，停止对老化车辆（车辆行驶里程达到60万千米，或行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时）派单。

　　在运营组织上，企业应当对驾驶员和车辆进行一致性审查，注重安全运营、线下能力建设和维稳综治。

　　在安全相应处置上，滴滴出行对安全投诉处理、投诉冻结机制、投诉处理时效、安全事件响应、安全保障、事故调查和应急演练这7个方面作出了对应的规定。

　　此外，滴滴出行还对防患治理与风险管控、安全绩效管理作了详细规定。

　　绕不开的“安全”

　　自去年两件顺风车恶性事件以来，出行安全问题牵动着用户的神经，滴滴出行更是于去年8月27日将顺风车业务无限期下线。网络安全成为网约车企业难以回避的问题，女性出行安全也更加受到关注。

　　但同时，居民的出行需求不断上升，网约车市场规模一直在扩大。

　　根据Analysys易观今年7月发布的《中国网约车市场分析报告2019》，2015-2018年整体市场保持快速增长，平均复合年增长率达50.01%。其中，2018年移动出行整体市场交易规模达3，112.77亿元，其中，专快车领域占比最高，达71.48%。

　　Analysys易观分析，女性精英人群中高达70%的用户将安全视为出行考虑的首要因素。与2016年相比，女性用户对出行安全的整体关注度增加了4%。

　　基于2018年女性出行危机事件发生的时间统计，19-21时为安全系数最低的时间段，危机事件发生率占整体17%。

　　同时，女性对网约车的需求在不断上升，相对安全的专车成了更多女性用户的选择，以降低夜间出行的风险。

　　据Analysys易观的数据，2018年至今年7月，专车出行整体活跃用户中的女性比例从37%上升至44%。 以首约汽车为例，该平台63.22%的夜间订单来自女性用户。

　　庞大的市场需求之下，行业的安全问题也亟待标准化与体系化。

责任编辑：蒋晓桐