文/新浪财经合作机构日经BP社 (作者为山根小雪、坂田亮太郎、宫泽彻，原文刊载于《日经商务周刊》)
在现在中日冰冷的关系之下，日本政府笼罩在“现在不便做帮助中国发展经济的国际协作”氛围之中。但是，帮助中国解决环境问题，受益的不只是中国。其中还隐藏着让变凉的中日经济交往转暖，甚至隐含着稳定外交的可能性。
中国严重的环境污染并不是中国的特色。日本也是过来人。现在的东京虽然蓝天一片清澈，但在经济快速发展的1960年代，东京也曾和现在的中国一样，被雾霾“宠幸”过。
“64年东京奥运会的时候，东京的空气污染状况与2008北京奥运会时的北京差不多。我们也希望像东京一样找回蓝天”。北京市环境保护局副局长方力这样说道。
中国严重的环境污染并不是中国的特色。日本也是过来人。此外，在几周内造成1.2万人死亡的伦敦“黑雾事件”的原因，就是典型的燃烧煤炭引发的空气污染事件。
历史已经证明，经济快速发展时，发展的弊端基本上都会以环境污染的形式表现出来。为了唤回蓝天，日本也曾耗费了漫长的时间。
日本也曾经济第一环境第二
日本的公害最早可以追溯到二战之前著名的“足尾铜山矿毒事件”，但引发国民关注的，还是到了工厂排放废气和废水激增的经济高速发展期之后。
当时的日本就像现在的中国，把发展经济看的比环境更重。日本扬名世界的制造业也曾公开扬言：“采取环保措施，会输掉成本竞争力。”
而日本政府之所以能对治理环境动真格，契机应该是以迅猛之势传遍全国的反公害市民运动。从1967年开始，“新潟水俣病”、“四日市哮喘”、“痛痛病”、“熊本水俣病”等公害诉讼接连涌现，被告企业纷纷败诉。
从60年代后期公害问题显现之后，在后来的20年间，日本的工厂都在为污染对策而奔走。在那之后的另外20年，治理的对象又逐渐转向了随着城镇化发展增加的汽车排放尾气，以及气候变暖。
中央政府制定出了使SO2(二氧化硫)排放总量减少10%的目标，并且把减排目标详细分配给了各个省、市乃至发电站等企业。减排目标的完成度成为地方政府官员的人事考评的项目，倘若达不成目标，甚至会影响到官员仕途。
国民意识的转变也促进了制度的完善。在2011年出现的PM2.5热议的带动下，关注环保的人群也发生了巨大变化。现如今，通过智能手机的应用查看空气污染指数早已普及，环境污染成为了直接关系到自己生活的问题。
还有一个重要的因素是随着SNS(社交网站)快速普及，政府掩盖负面消息的难度增大。崛起的网络舆论使政府受到了更加严格的监督。
尽管如此，对于幅员辽阔、人口超过13亿的中国来说，方向的转换要具体体现到行动上还需要一些时间。即便是日本，到今天这一步也历经了近40年的时光。要求中国立竿见影可以说是强人所难。
也有看法认为，要想改善环境，“只要放慢经济发展的速度即可”，但是，在贫富差距依然悬殊的情况下，让中国“不要再富了”不是办法。
那么，日本有没有可以做的事情呢？
污染的一部分也有日本的责任
日本可以做的，比方说提供环境行政管理经验。但一位日本地方政府的官员透露说：“中国政府已经学到了日本的所有经验。现在需要的是符合中国国情的具体措施。”
以北京市和东京都于2013年10月举行的讨论会为例。讨论会的主题是柴油车的排放限制，但他们希望了解的，并不是限制本身。他们关注的焦点，是具体实施的做法。东京都先于国家，自行实施了限制，在此之后，东京都是如何带动千叶县、神奈川县等周边三县，扩大实施范围的？
在现在中日冰冷的关系之下，日本政府笼罩在“现在不便做帮助中国发展经济的国际协作”氛围之中。但是，帮助中国解决环境问题，受益的不只是中国。其中还隐藏着让变凉的中日经济交往转暖，甚至隐含着稳定外交的可能性。
其实，中国政府的不少官员都表示，在中日关系之中，“唯有环境问题可以另说”。中方有明确的需求，日本企业也能从中获得商机。在此之前，日本企业在中国开展环境业务的历史绝对算不上成功。面对成本竞争力占优的中国企业，日本企业在很多领域上都一败涂地。但现在，风向要变了。
理由是今后，中国的环境限制将会愈发严格。日中环境协力支援中心社长大野木升司认为，“中国企业的技术将会渐渐跟不上限制的要求”。
这样迹象正在逐渐显现出来。以北京市针对污水处理厂的排放标准为例。这项标准十分严格，污水必须净化到与河流相同或更高的洁净度之后才可排放。其中包含通过排放净化水，改善污染河流水质的想法。就目前而言，恐怕还没有哪个中国企业拥有这种高水平的处理技术。
但是，不能把中国的环境问题单纯看成是一个商机。按照日本国立环境研究所地区环境研究中心主任大原利真的估算，“困扰中国的空气污染物之一的NOx(氮氧化物)有5%最终用于日本的消费”。
有这样一个例子，日本销售的狗粮中会添加“维生素K3”。中国生产的维生素K3在全世界占有相当大的比例。而人工合成的制造现场造成了严重的水质污染。这种事例不胜枚举。
环境问题是“人类公敌”
作为世界工厂壮大起来的中国一方面制造了污染，一方面也支撑着包括日本在内的世界经济的发展。对日本来说，中国的环境问题并非事不关己。也不是一味指责来自中国的跨境污染就可以解决。日本需要认识到，对于中国的污染，自己也有一定的责任。
在东西冷战即将结束的1980年代末，当时的苏联总统米哈伊尔-戈尔巴乔夫曾把地球的环境问题称为“人类公敌”。在那个经济交流和外交都陷入僵局的时代，“环境”成为了推动东西对话的一个主题。
这样的格局同样适用于现代。中日领导人会谈虽然难以实现，但在2013年的春天，中日韩环境部长会议顺利召开。对话的窗口依然敞开。
现在，日本也应该以环境为轴心，重新建立良好的中日关系。毕竟扰乱民众日常生活、威胁健康的环境污染是超越了外交和经济问题的、人类共同的课题。
(本文由日经技术在线编译)
(本文作者介绍：日本最大的跨媒体专业出版集团，旗下运营商业类杂志8本、技术类杂志19本、生活类杂志11本，并拥有10多家专业网站。)
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