文/新浪财经意见领袖专栏作家 管清友
近期热播剧《小舍得》由小升初的主线而引发的学区房讨论备受关注，很多关注直言真实到感同身受，教育加速内卷化，学区房广受追捧，甚至不少中介直言“学区房价格没有天花板”。确实之前，学区房一直是每轮地产周期的领头羊，价格节节攀升，但现在风向正在发生变化，高层会议首次提及学区房，各大城市教育改革新政接连而至，学区房成为整治监管的重点对象。教育改革会走向何处？学区房能否被精准调控？学区房还能买吗？
学区房将成为楼市调控的重点？
楼市调控会越来越微观，越来越精准，“严打学区房炒作”或成楼市调控重点。
高层会议首次隆重提及学区房问题。4月30日，中央政治局会议提出“坚持房住不炒的定位，增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，防止以学区房等名义炒作房价”，房住不炒、增加供给之前多次提到过，但学区房是中央重大会议上首次提及，估计学区房重磅调控政策很快就会到来。参考以往经验，公民同招、多校划片、学区房指导价、拉长学位间隔、收紧入学政策等政策会陆续出台，抑制学区房炒作。
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为何要特别提及学区房？
学区房是每一轮楼市行情的领头羊，炒作明显，有损教育公平。
特别是去年以来的房价上涨中，学区房由于稀缺，涨势最凶猛，基本是一天一个价，脱离了为孩子上学买学区房的初衷，沦为各路投资热钱竞相炒作的对象，天价学区房严重损害教育公平。开发商打学区的大旗来卖房、中介靠天价房造势这两种行为会被严厉打击。
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教育改革会有哪些举措？
加快学区改革，推行多校划片、名额分配、教师轮岗等措施，加强教育公平。
北京：多校划片，一套住宅对应多所小学，有房子也不一定能上对应的好的学校，没法确定到底可以上哪所小学。
“六年一学位”，住房地址用于登记入学之年起，原则上六年内只提供一个入学学位，降低学区房流动性，抑制市场热度。对现在正在给孩子办理子女入学的家庭影响最大，很有可能出现刚刚买下学区房、子女突然不具备上学资格这样尴尬的场景。
上海：名额分配，把优质高中超半数的名额分配给几乎每一所初中，就是重点高中大部分招生名额都将分配到各区和初中，比例最高的高中达到65%。自主招生录取的比例下降至6%。有点像现在的高考录取模式，面向全国招生，每个省份指标不同，然后将填报了志愿的学生按照省级成绩高低排名，排在前面的学生就能录取上，最为关键的一点是，按照省份区分来录取，普通初中也会有名额，会更加均衡，有助于教育公平化。
教师轮岗，上海已经开始实行中小学教师轮岗制度，优质教师将通过有序的轮岗制度在进行规范化流动，打破“名校壁垒”“学区壁垒”，着力推进教育公平。显然，教师轮岗对于教育平等和均衡意义重大，虽然不能完全解决学区房问题，但教师轮岗对相当大程度上弱化学区房的功能。轮岗制度是实现教育公平的第一步，确实会让学区房降温，能让学区房的价格涨得慢一些。
教师轮岗可参考日本经验。日本早在20世纪末就开始实施教师轮岗制度，中小学教师在都、道、府、县内进行流动，每隔5-7年教师就流动一次，而且尽可能的大范围流动，有的从偏远农村学校向繁华都市学校流动，有的反向流动，取得了不错的效果。而且日本的公立学区不是由户籍决定的，而是按照居住地址确定。只要在学区内居住，不管是租房还是买房都可入学，被誉为“全亚洲最公平的义务教育阶段学校体制”。
成都：均衡优质教育资源，天府新区幼升小打响“多校划片”第一枪、高新区进行“学区化治理”、天府新区“集团化办学”等。
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学区房还能买吗？
学区房会降温，但短期很难根治。
近期“深圳一学区房降662万”的消息冲上热搜，起因是深圳学区房的“爱马仕”深圳国城花园以2206万元成交，成交价与2月初同一户型房源相比，大幅下降了662万。不少媒体大肆渲染深圳学区房开始跳水了，对此我们应该理性看待，确实政策高压下，短期学区房会降温，去去虚火。但也应该看到，除了深圳二手房指导价的威力，这个案例有一定的偶然性，这是在拍卖网成交的，业主急于变现，会有一定的折价。
预计中国后续还会出台学区房相关政策。教育公平每往前推进一步，学区房的功能就会弱化一层。但初期因为优质教育资源稀缺，只要稀缺，学区房就会有市场。也因为优质教育资源的稀缺，现在的教育内卷越来越严重。只有真正实现教育公平，学区房问题才能破解。
所以，我们既要看到中央调控学区房的决心，也要意识到解决学区房问题需要时间，是否现在购买学区房要结合子女上学节奏、居住需求以及自身经济实力等因素综合考虑，该买的时候仍可以买。因为优质教育资源稀缺，稀缺就会有市场。尤其是在教育内卷化的背景下，家长可能会为了1%的可能， 付出100%的努力。
(本文作者介绍：如是金融研究院院长、首席经济学家。)
责任编辑：张文
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