意见领袖 | 俞燕
成方街32号，迎来了第14任掌舵者。
7月25日，在中国人民银行（下称“央行”）已度过11个年头的潘功胜，成为央行历史上第14位行长。
24天前，他已出任央行党委书记。此次任命意味着，党委书记、行长“一肩挑”的模式，在五年后得以恢复。
2018年3月，时任央行副行长易纲升任行长，时任银保监会主席郭树清出任央行党委书记兼副行长，从此开始了由两人分别担任行长、党委书记的独特架构。这一模式在央行历史上尚属首次。
在央行历史上，倒是有过几任行长身兼两职的情况，比如第四任行长陈希愈身兼财政部副部长和央行行长于一身。第七任和第八任行长则分别由PBCC候补委员、国务委员陈慕华和国务委员李贵鲜兼任。到了第九任行长，则由PBCC常委、国务院副总理朱镕基兼任。
作为第12任央行行长的易纲，与郭树清分而治之，一个负责央行的具体业务和行政事务，一个负责党务，共同担起彼时金融监管机构改革的重任。
如今，在央行新旧舵手更替之际，又迎来新一轮金融监管机构改革。
在本轮改革中，央行是其中的重头戏。在本轮改革中，央行撤销实施多年的大区分行，恢复自1998年被撤销的省分行和计划单列市分行。上一轮改革就在讨论的县（市）支行改革，则有望在本轮改革中实质性落地。
此外，上一轮改革中确定的由央行负责的金融控股公司等金融集团的日常监管，划给新设的国家金融监督管理总局。原由央行负责的金融消费者保护职责，亦划转过去。
央行的本轮机构改革，将由潘功胜领衔完成。
本轮央行改革，被业界认为是进一步落实宏观审慎监管理念，建立现代中央银行制度之举。而“建立现代中央银行制度”正是20大报告的内容。
本周，央行省、市分行将完成挂牌，机构改革由此完成一大步。随着省、市分行的恢复设置，央行分行机构与地方政府、金融监管部门地方派出机构之间的协调配合，将进一步增强。
有业内人士指出，建立现代央行制度，涉及方方面面的专业工作，既需制定利率、货币供应量、汇率等一系列政策，又要运用一系列金融工具防范、化解和处置金融风险，对央行行长有很强的专业要求。此外，中央银行需要与各部门进行协调，为此央行行长需要具有较好的协调沟通能力。
自从2012年6月从中国农业银行加盟央行以来，潘功胜已在央行系统度过了11年，分管过外汇、研究局、宏观审慎管理局、金融市场司、金融稳定局、调查统计司、支付、征信等央行多个关键业务部门，专业能力有目共睹。因此潘功胜成为新一任央行行长人选，被业界认为是意料之外、情理之中。
自从7月1日出任央行党委书记以来，潘功胜很快进入角色，密集会见了到访的韩国央行行长李昌镛、奥地利央行行长霍尔兹曼、香港财政司司长陈茂波、由香港金管局总裁余伟文率领的香港银行公会代表团，以及美国财长耶伦等要员。
7月23日，潘功胜以央行新一届掌舵者的身份，首次在国际上亮相，参加了四年来首次召开的中日韩央行行长会议，并在次日参加了东亚及太平洋中央银行行长会议组织（EMEAP）第28届行长会。
到本月刚满60岁的潘功胜，将在央行行长的位置上再工作五年。
易纲退任央行行长后，将继续作为全国政协常委、经济委员会副主任，在专业领域发挥余热。
目前央行“一正三副一纪检组长”组成的行领导班底，除了副行长刘国强到今年6月已到60岁退休线，其他三位皆是“65后”，其中宣昌能生于1967年底，是目前最年轻的副行长。
【潘功胜简介】
1963年7月生，安徽安庆人。1980年9月至1987年7月，浙江冶金经济专科学校会计系学生，经济系教师。1987年9月至1993年7月，中国人民大学劳动人事学院硕士研究生。1990年9月--1993年6月，中国人民大学经济学系经济学博士。1997年10月--1998年9月，剑桥大学政治与经济学系、商学院博士后访问学者。1993年5月加入民盟，1999年4月入党。
1993年9月，任中国工商银行房地产信贷部副处长。
1999年9月，任中国工商银行总行计划财务部处长。
2000年3月，任中国工商银行总行人力资源部副总经理、组织部副部长。
2003年6月，任中国工商银行深圳市分行副行长。
2004年6月，任中国工商银行计划财务部总经理、股份制改革办公室主任。
2005年10月，任中国工商银行董事会秘书兼股份制改革办公室主任、董事会办公室主任、战略管理与投资者关系部总经理。
2007年1月，任中国工商银行董事会秘书兼战略管理与投资关系部总经理。
2008年4月，任中国农业银行党委委员、副行长、执行董事。
2009年1月，任中国农业银行股份有限公司党委委员、副行长，分管财务重组、财务会计、资产负债管理、金融市场业务、国际业务和法律。
2010年4月，中国农业银行股份有限公司党委委员、执行董事、副行长。
2012年6月，任中国人民银行党委委员、副行长。
2015年12月，任中国人民银行党委委员、副行长，国家外汇管理局党组书记。
2016年1月，任中国人民银行党委委员、副行长，国家外汇管理局党组书记、局长。
2023年7月1日，任中国人民银行党委书记。
2023年7月25日，任中国人民银行行长。
【中国人民银行历任行长】
第一任：南汉宸，任职期间：1949年10月-1954年10月
第二任：曹菊如，任职期间：1954年11月—1964年10月29日
第三任：胡立教，任职期间：1964年10月29日—1973年5月13日
第四任：陈希愈，任职期间：1973年5月13日—1978年5月
第五任：李葆华，任职期间：1978年5月—1982年5月
第六任：吕培俭，任职期间：1982年5月—1985年3月
第七任：陈慕华，任职期间：1985年3月—1988年4月
第八任：李贵鲜，任职期间：1988年4月—1993年7月2日
第九任：朱镕基，任职期间：1993年7月2日—1995年6月
第十任：戴相龙，任职期间：1995年6月—2002年12月28日
第十一任：周小川，任职期间：2002年12月28日—2018年3月27日
第十二任：易纲，任职期间：2018年3月27日—2023年3月12日
第十三任：易纲，任职期间：2023年3月12日—2023年7月25日
第十四任：潘功胜，任职期间：2023年7月25日—
(本文作者介绍：“喻观财经”创始人、资深财经媒体人。长期观察和研究金融领域。)
责任编辑：张文
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