文/意见领袖专栏作家 莫开伟
13日，李克强总理主持召开国务院常务会议，此次会议确定了七个方面的重点内容：适时降准引导融资成本降低加大对实体经济支持力度，抓紧特困行业纾困稳住消费市场主体，加快线上线下消费融合，不得新增汽车限购措施，推进消费平台健康持续发展，进一步加大出口退税等政策支持力度，提高出口货物退运通关效率，制定便利跨境电商退换货政策，对守信企业通关、退税等予以更多便利。
看到这些内容，给人第一感觉就是，国务院此次释放的重磅利好，其力度以及涉及的范围可以说是空前的，这也从一个侧面反映当前经济形势的严峻性，已引起中央政府的高度重视，并试图通过全方位的政策助力遏制经济形势持续下滑，将中国经济带入企稳回升的征途。
毋容质疑，国务院常务会议确定的这些政策帮护措施具有非常强的针对性和现实可操作性，只要各级政府以及相关职能部门认真落实，排除一切畏难情绪，充分发挥主观能动性，一定会对打破当前国内经济低迷态势将起到有作用：中国经济有可能从此止跌回升，为今年确定的GDP增长目标创造有利条件。
众所周知，国务院常务会议确定的这些政策举措，是一项综合性系统工程，各政策举措都有其内在有机联系，是环环相扣的，只有系统推进、全面落实，才有可能产生促进经济增长的整体效应。然而，即便如此，我们也应看到，这些政策措施中依然存在主要矛盾，我们应善于抓矛盾主要方面。金融是经济的血脉，也是经济的灵活，金融支持不到位，经济就等于没有了血液与灵活，最终所有的经济举措会显得苍白无力。毫无疑问，“适时运用降准等货币政策工具，进一步加大金融对实体经济特别是受疫情严重影响行业和中小微企业、个体工商户支持力度，向实体经济合理让利，降低综合融资成本。”以及“引导金融机构丰富大宗消费金融产品。”是这些政策举措的重中之重。
由此，银行金融机构对国务院常务会议确定的促进经济发展与增长的措施应持积极心态，认真领会与研判，明确自身定位；尤其应在落实这些政策举措中勇挑大梁，不能有任何懈怠和畏难之处，更不能因为当前经济形势不乐观而采取消极应付态度；否则，不仅会使整个经济举措无法落实到位，更会拖累经济发展的后腿；同样也使银行金融机构的经营陷入僵局。
那么，银行金融机构到底该如何落实国务院常务会议精神呢？从当前现实看，应重点在三方面做好工作：
其一，掌握货币政策时机，确保实体企业融资需求。主要是央行应加强货币政策调查研究，根据当前实体企业资金需求现状以及国际金融形势，确定一个基本准确的社会融资总需求量，适时降准。同时，还可进一步丰富货币政策工具箱，通过逆回购、再贴现、中短期借贷便利等货币政策工具向市场释放更多资金，保持资金供给充裕，支持商业银行重点加大受疫情严重影响行业和中小微企业、个体工商户的信贷支持力度，保持实体企业合理有效的融资需求，为实体企业解困脱险提供动能。
其次，切实降低实体企业融资成本，减轻实体企业负担。央行可根据当前实体企业融资成本适当调低政策性利率，适时进行降息，进而引导银行机构融资成本下降，进一步推动商业银行降低实体企业信贷利率；同时央行以及金融监管机构鼓励商业银行进一步减费让利，除了降低贷款利率之外，可进一步降低中间业务收费，免除一切不必要的服务收费。就目前来看，商业银行进一步减费让利也有较大的操作空间，2021年商业银行年报陆续披露，无论是六大国有商业银行还是股份制商业银行，盈利能力都不错，利润增长幅度较大，完全可以少盈利实现对实体企业让利的目标。
其三，不断创造金融服务方式和金融服务产品，为打破低迷经济局势营造有利金融环境。当前拉动经济增长的“三驾马车”，出口与投资都不及预期，消费也差强人意，而要让“三驾马车”能重回原来奔跑的速度，无疑需要资金强有力的推动；尤其是拉动消费更是离不开丰富多样化金融产品的有力催生。由此，银行机构应根据“智慧+”消费，研发出大宗消费金融产品，着力培育壮大金融智慧产品和金融智慧服务功能，比如在支持消费购买汽车、家电等高档耐用消费品上，应消除旧有的观念，大胆创新金融消费信贷，推出适合各类人群提升消费欲望的金融消费品。同时，各银行金融机构应充分发挥网络服务平台的作用，在确保金融消费平台健康可持续发展的基础，不断扩展金融消费服务功能，为金融消费者提供更加完善的金融服务，促进国内民众消费能力的进一步提升。
(本文作者介绍：知名财经评论人、独立经济学者)
责任编辑：赵般娇
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