梅兴保:全国政协履职纪实

2019年10月28日13:13    作者:梅兴保  

  文/新浪财经意见领袖专栏作家 梅兴保

  研究问题没有一线二线之分,党和国家的重大决策体系中,政协和政府不能截然分开,而是处于不同阶段和环节之中,只是职责不同、角度不同而已。

  全国政协作为最高参政议政机关和民主监督机构,在我们国家有很高的政治地位,自己能任两届(十一届、十二届)全国政协委员,深感荣幸!衷心感谢组织的信任和推荐。

  一般来说,作为中共党员的党政机关领导干部和国有企业(包括金融机构)的负责人安排到政协,大多到了快退休的年龄,继续工作两年左右就退下,即退居二线,工作压力减轻了,我就属于这种情况。2008年3月刚任全国政协委员时,自己还担任中国东方资产管理公司总裁、企业法人,除了参加全国政协大会以外,其余活动只能点个卯,许多活动没有时间参加,所以在2008年、2009年,自己提交的提案和建议也很少,真正全身心参加全国政协组织的活动,取得一些调研成果,是从领导岗位退下来以后即十一届全国政协的后三年和十二届全国政协任期。

  在十一届、十二届全国政协履职期间,我参加了政协组织的30多个专题调研和一次政协常委视察活动,还被政协经济委员会推荐到人资环委参加跨专委调研。政协一般要求每位委员一年只报名参加两个专题即可,而我自告奋勇,有时拾遗补缺,五年间平均每年参加三个以上专题调研,成为参加调研和有关政协活动最多的在京委员之一。据初步统计,自己在两届全国政协履职期间的提案和专题会议发言以及参与调研的文稿汇集有五十多万字。

  我年轻时在乡里(人民公社)当过秘书,后来在省委政策研究室和中央办公厅调研室工作十多年,调查研究问题是自己人生的最大乐趣。调研前查资料做足功课,座谈积极发言,调研结束后整理文稿,有时忙得晚上和节假日还加班,自己总结履职体会时笑称:“错把二线当一线,仍将政协当政府。”其实,研究问题没有一线二线之分,党和国家的重大决策体系中,政协和政府不能截然分开,而是处于不同阶段和环节之中,只是职责不同、角度不同而已。

  在全国政协履职中深深感到,接触了解的面比过去更宽,自己在原单位工作往往只关心本单位、本系统行业的工作,全国政协经济委组织的活动覆盖整个经济和农业领域,视野也就宽了;全国政协组织的调研更注重宏观层面的政策取向和重大问题,能帮助自己跳出一个企业微观具体经济经营管理活动的局限,因而所提出的政策建议更具有普遍意义;全国政协集中了各界精英,包括各方面的专家和具有实际工作经验的领导干部和企业家,参加活动时感到有学不完的知识,每一次调研座谈,都是增长知识、深受教益的一课。

  能担任第十一届、十二届两届全国政协委员,我深知机会难得,唯有努力勤勉尽职尽责,多做点事情,为国家的事情建言献策,才不愧于这个荣誉和资格。

  这些年来,全国政协的履职生涯使我人生更充实、视野更开阔、知识更丰富。工作虽忙但没有压力,身心健康快乐。

  担任全国政协委员会,调研考察,撰写提案,参加会议,对媒体发表对许多重大改革发展问题的意见和建议,忙得不亦乐乎。为了赶写提案,有时忙得晚上和节假日还加班。政协委员不能徒有虚名,认真履行参政议政的职责,积极为政府工作建言献策,是政协委员的本分。因此,从东方公司总裁岗位一退下来,我就投入全国政协工作,认认真真履职,秉承一贯的工作作风:干工作,要干就认真干好,还要干出名堂。

  正所谓没有调查研究就没有发言权,没有调查研究又何来建言献策、如何参政议政?调查研究问题,一直是我人生中的最大乐趣,我再熟悉不过。从年轻时在公社当秘书,到省委政研室再到中办调研室,调查研究是我经常用到的主要工作方法。对我来说,重新干起老本行。在全国政协的平台上继续搞调研、写报告,既兴致盎然,又乐此不疲,甚至还有一种得心应手、如沐春风般的舒坦和满足。在全国政协参政议政的这段时光,除了经常与同为政协委员的中办以及经济金融界老领导、老同事继续共事以外,还有机会经常见到过去同在湖南工作时的周伯华、王众孚、潘贵玉、贺同新、徐宪平、刘佳义、赵杰兵、汪啸风、欧阳淞等领导和同事。以上同志都和我一样,近二十年来先后调来北京的不同单位,退出领导职务后又都在全国政协履职。周伯华、刘佳义和我都曾在湖南省委政策研究室工作过,周伯华当时就是我的处长,现在又担任全国政协经济委员会主任;刘佳义最年轻,现在担任全国政协副秘书长。他们二位是我在全国政协履职的直接领导。我们相见有说不完的话。此外,在全国政协还使我有机会通过多种方式和途径为国家发展、社会进步尽到自己的一份心力,似乎再次唤起我曾经拥有过的那股朝气,热情不减,激情依旧,全身心投入其中。

  作为全国政协经济界的委员,我把关注的视野更多地投向了经济领域。履职几年来,从更宽更广更高的角度,对我国经济尤其是金融行业的改革和发展,提出了很多意见和建议,撰写了许多提案,一些提案还受到政府相关部门的重视和采纳。据粗略统计,在十一届全国政协和十二届政协履职期间,提案和专题会议发言以及参加调研的文稿达50多万字。

  在全国政协这个庄重、宽广的舞台履行一个委员的职责,是光荣和幸福的,也是很辛苦的,但苦中有乐。这些年来,特别是退出领导岗位以后的五年多来,我的主要工作就是按全国政协的要求、围绕全国政协经济委员会布置的任务,研究、思考,然后在有关会议和提案、报告中建言献策。坚持下来,使自己的信仰更加坚定,人生阅历更加丰富,人际交往得到扩展,人生价值得到最大提升和实现。

  全国政协汇聚了各界精英,在一起开会,总能遇到虽不相识但通过媒体熟悉的面孔,与这些人一起交流,又不隶属一个单位、系统,无拘束,总能听到一些真知灼见,每次都受益匪浅。参加经济界的大会、小会,总能听到一些刚退出领导岗位的老部长、企业老总们把现实问题归纳得有条有理,使人记忆犹新,也能听到厉以宁、林毅夫这样的顶尖学者把复杂问题简单化,切中时弊,一针见血,引来满堂喝彩。尤其是在每年的全国两会期间,我们常和文艺、体育、医卫界的政协委员住在一个酒店,茶歇及用餐期间,与姚明、刘翔、梅葆玖、宋祖英等委员交流过几次,也深感他们见多识广,不仅在他们代表的体育、文艺领域已是皇冠上的明珠,而且讲起别的事情,也都有自己的见解。2015年3月“两会”时,我们经济界与体育界同住北京铁道大厦,几次碰上姚明总是低着头进电梯、进房间、过走道,后来再一了解观察,连座椅、床铺等都是特制的。一次我凑上前与其聊天,看到不是记者,他也就说,像他这样身高的委员毕竟是极少数,只能自己适应环境,并对酒店如何接待特殊群体乃至建筑标准提出了建议。会后我把与这些人的照片拿给朋友看,他们都说与这些顶尖人物见面聊天也是一种乐趣。

  当然,收获更大还是视野更宽、了解的知识更多了。全国政协委员来自各个界别,多个领域和行业,会上讨论问题能听到各方面的意见和建议。许多委员的口才很好,言简意明。我自己曾在地方政府和政策研究部门工作多年,归纳总结综合别人的意见是自己的长处,在政协履职的前几年,自己发言离不开所在金融行业,后来也就放开了,有关工业、农业、房地产、财税改革等方面都抓住机会发表意见,实际上这些意见和建议都是从各方面领导和专家委员中吸收过来即兼收并蓄而成,久而久之,自己知识面也就比过去宽多了。

  在全国政协组织的调研视察活动中,自己作为从金融行业来的委员,不仅有许多企业、机构从未去过,而且有些行业都没有接触过。大的如飞机、高铁、船舶、电站制造,小的如无人机、电子传感器、生物药品等产品的生产,全国政协都组织调研过,自己对整个经济的生产运行乃至整个国情,都有了更深入的认识和了解。

  第十二届全国政协在2018年3月届满,我已是70岁的老人了,按规定我不可能再连任了。古人云:名岂文章著,官应老病休。退休以后,安度晚年,多点时间陪伴家人。为防老年痴呆,常看书写字,不去打牌,宁愿每天做一、二个数学物理题。

  (本文作者介绍:中国AMC发展50人论坛理事会理事长,中国东方资产管理公司原总裁)

责任编辑:张文

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