1994年4月，珠海恒通集团收购棱光实业35.5％的股权。这是中国证券市场上第一例国有股转让。

　　1994年9月，陆家嘴以每股2元的价格协议回购国有股2亿股，开国有股回购的先河。

　　1999年9月22日，中国共产党第十五届四次全体会议通过《关于国有企业改革和发展若 干问题的决定》，明确提出“在不影响国家控股的前提下，适当减持部分国有股”。

　　1999年12月，中国嘉陵和黔轮胎首次通过配售方式进行国有股减持试点，因为配售价格过高，配售被叫停。

　　2000年6月，财政部部长项怀诚指出，中国政府计划适时开拓社会保障制度新的融资渠道，包括把一部分国有资产变现用于社会保障。

　　2000年10月9日，国务院体改办有关人士表示，国家减持国有股有五种途径：国有股配售、股票回购、缩股流通、拍卖、股权转债权。

　　2001年4月26日，项怀诚在京表示“减持国有股绝不可能牺牲现有资本市场的繁荣”，这是国有股减持的前提。

　　2001年6月12日，国务院正式发布《减持国有股筹资社会保障资金管理暂行办法》，办法的核心是第五条，即新发、增发股票时，应按融资额的10％出售国有股。最受争议的是第六条，即“减持国有股原则上采取市场定价方式”，把高价减持和首发、增发“捆绑”起来。

　　2000年6月12日，项怀诚指出减持办法对证券市场是一大利好。

　　2000年6月14日，证监会主席周小川认为国有股减持对二级市场影响有限。同一天上海综指见顶2245点，随即以急跌方式，展开了1994年以来最大规模的一次下调。

　　2001年10月18日，财政部副部长金立群在APEC会议上重申了国有股减持的重要性。金立群认为，国有股减持10％，其实数量不大。

　　2001年10月22日，上海综指下探到1514点，调整幅度达32％，股票市值缩水近6000亿元。社保基金作为战略投资者配售中石化A股被套，账面亏损1.6亿元。前三季度股票交易印花税同比减少34.7％，估计全年减少180亿元。证监会紧急叫停《减持国有股筹集社会保障资金暂行办法》第五条规定：国有股减持主要采取国有股存量发行的方式。凡国家拥有股份的股份有限公司(包括在境外上市的公司)向公共投资者首次发行和增发股票时，均应按融资额的10％出售国有股；股份有限公司设立未满3年的，拟出售的国有股通过划拨方式转由全国社会保障基金理事会持有，并由其委托该公司在公开募股时一次或分次出售。国有股存量出售收入，全部上缴全国社会保障基金。

　　2001年10月23日，受国有股减持方案暂停的消息刺激，个股全线上涨，这是实施涨跌幅限制以来最大的一次单日涨幅。

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