中粮“一县一策”精准产业扶贫助力脱贫“摘帽”

今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的收官之年。作为中国最大的国有农粮企业，中粮集团坚持精准脱贫，立足产业扶贫，拓展特色扶贫，结合贫困地区的资源禀赋及个性特征，在7个定点扶贫县（绥滨县、延寿县、甘孜县、石渠县、乌什县、隆安县、修水县）、2个对口支援县（洛扎县、门源县）因地制宜开展产业扶贫项目，形成“一县一策”精准产业扶贫模式。

目前，中粮在脱贫攻坚上取得了阶段性胜利，承担的定点贫困县脱贫“摘帽”任务已全部完成，为我国夺取脱贫攻坚战的全面胜利提供“忠良”助力。

黑龙江绥滨县：开创“让贫困户当股东”模式

发挥央企市场、资金、品牌、团队等优势，结合绥滨生态、土地、粮食等资源，中粮在援建绥滨兴达米业30万吨稻谷加工生产线改扩建项目的基础上，组建中粮贸易（绥滨）公司，开创了“让贫困户当股东”的产业扶贫模式，解决农民“卖粮难、收益少”的问题。

绥滨公司在2019年9月和2020年初两次分红，为公司股东的县属企业和所有贫困农户分享了实实在在的红利。

助力绥滨县在2019年成功脱贫摘帽后，中粮以自身产业链优势，继续加大在绥滨产业扶贫的举措。

援建北岗乡永德笨榨油坊项目，对本村无劳动能力的43户贫困户进行链接。建设完善当地大豆种植的产业销链条，带动农户大豆种植的积极性。

援建连生乡望江村渔家乐（二期）项目，为有劳动力的贫困户提供12个就业岗位，链接无劳动能力1户1人。进一步优化县域乡村旅游示范点，为全域旅游产业发展打下基础。

援建全县第一条稻壳秸秆生物质生产线——兴达米业生物质颗粒项目，有效延伸了县域稻米加工产业链，还可为有劳动能力的贫困户提供20个就业岗位。

黑龙江延寿县：以“订单农业”带动精准扶贫

在延寿县，中粮以“订单农业”推进当地水稻技术、种植、加工、品牌打造及基础设施建设。

结合延寿县水稻种植资源优势，中粮前期投入60万元推进水稻覆膜田项目，助力其提高产量、达到有机水稻品质，从而提升水稻溢价。

中粮旗下中粮粮谷下属大米加工厂与当地合作社合作，建设2万亩水稻种植基地，按照市场需求种植优质水稻，并保证收购。保障和增加了农户收入，惠及贫困人口2000多人。

2020年3月开始，由当地大米加工厂代中粮加工出口韩国糙米2万吨，带动当地就业1000多人，解决当地卖粮难问题的同时，扩大了延寿大米的品牌影响力。

打造福临门延寿大米项目，中粮粮谷与延寿县政府、阿里巴巴集团合作，推出了一款“福临门&淘乡甜”延寿大米，共同在线上线下销售，目前已销售300多吨，帮助延寿打造大米品牌，提高产品溢价，增加农品收入。

2019年投入帮扶资金建设红旗村基础设施建设项目，主要用于居民铁栅栏工程及灌溉农田涵道改造，惠及红旗村全体村民，包括352名贫困人口，改善了居民的生活条件，提升了耕作的便利性，增强了居民的幸福感和获得感。

四川甘孜县：优化产业结构 “旅游+农业”引领脱贫

为确保甘孜县帮扶资源效用最大化、贫困群众受益最大化，中粮在旅游开发、农业种植上定点援助，优化了当地的产业结构，有效拉动了当地经济发展，助力甘孜县今年2月成功脱贫“摘帽”。

2017年，中粮投入200万元，开发集农业、科普、旅游为一体的“温室热带风情馆”，惠及103个贫困户576人。

2018年，中粮再投入200万元，在甘孜县拖坝乡实施“高标准农田产业基地”项目，开展马铃薯、青稞、藏药等高原特色农作物种植，增强贫困村自我发展能力，带动当地贫困人口增收脱贫。

此外，中粮在甘孜开展“志智双扶”，投入835万元援建甘孜县民族中学中粮教学楼，惠及当地控辍保学3346名适龄青少年重返校园读书。

同时，投入180万元，援建“格萨尔王城城寨经营点基础装修工程”，用于呷拉乡五个贫困村、来马镇觉日村等六个村的百村产业基地集体经济，王城运营后，每年为六个村的集体经济带来稳定的租金收入。

四川石渠县：县域、集体、个体“三位一体”产业帮扶

石渠县也同样在今年2月成功脱贫“摘帽”。在石渠县，中粮以产业扶贫实现长效脱贫，通过产业帮扶资金，构建了县域产业、集体产业、个体产业“三位一体”的产业精准帮扶模式。

以农业产业园区建设和发展为切入点，中粮投入810万元援建直接针对全域经济发展的邓玛观光生态农业科技示范园，进行现代蔬果大棚等种养殖，着力变“输血”为“造血”，实现了贫困村集体经济全面增收。

中粮还借中粮产业链开发代工产品，利用自有资源进行产品推广营销，帮助当地自建牦牛酸奶生产基地，解决了当地牦牛养殖人才技术匮乏、加工基础薄弱、酸奶品控水平低等问题。

在精准识别的基础上，投入大量资金，援建直接针对贫困村集体合作社的藏系绵羊养殖基地、藏猪养殖基地，促进合作社集体经济和贫困户个体经济协同发展。

先后投入了150万元在石渠县色须镇日扎村建设藏系绵羊培育基地，截至目前已出栏310头羊，惠及贫困户106人。

同时，中粮还以中粮可口可乐公益活动为平台载体，促进儿童教育条件改善，启动“高原妇女赋能计划”，保障妇女发展机会平等。

新疆乌什县：就地就近就业稳增稳收稳定

为提升乌什县的脱贫质量、巩固脱贫成果，中粮2019年无偿援助资金466.51万元，帮助乌什县12座卫星工厂项目缓解资金缺口，顺利助力项目的实施，确保项目如期交付使用。

此举在县级层面搭建运营平台，为中小企业创造了良好环境，提升人力资本效益，拓展经济发展空间，入驻的产业涉及纺织服装、农产品加工、食品加工等。

12座卫星工厂位于阿克托海乡2村、亚曼苏乡2村、阿合雅镇6村等12个深度贫困村，提供就业岗位500余个，实现了当地富余劳动力就地就近就业，有力促进了农牧民稳定增收脱贫，进一步探索建立了稳定脱贫长效机制。

此外，秉持“扶智扶志相结合，护航学生智志双长”理念，中粮于2019年在乌什举办“中粮重教·乌什学子游北京”教育帮扶活动，从乌什县481345名师生中挑选品学兼优的28名少数民族学生和教师参加“扶志扶智北京阳光夏令营游学活动”，让孩子们不仅学到了课本以外的知识，还增强他们的自信心、树立起清晰的人生理想。

广西隆安县：建产业基地拓增收渠道

在群山环抱中，隆安县肉鸭养殖基地大棚延绵，总面积达80亩，共3万平方米。这是中粮2019年投入170万元，撬动社会资金600万元，为隆安援建的肉鸭养殖基地。

养殖基地年出栏肉鸭达45万羽，带动35户以上贫困户参与养殖。

在疫情期间，克服饲料运不进来、劳力不足、肉鸭滞销等困难，隆安养殖基地累计完成肉鸭销售4.5万羽、销售额130万元，确保养殖场正常运营，生产不减、热情不退。

中粮援建的养殖基地为贫困户拓宽脱贫增收渠道，带领贫困群众尽快脱贫致富。

江西修水县：依托特色农产品“自我造血”

依托修水县优势野生茶、樱桃等资源，中粮助力当地开展特色农产品种植，实现“自我造血”。

中粮投资80万元，在布甲乡洞上村、横山村援建樱桃产业基地，流转土地共350余亩，栽种嫁接商品樱桃树5500余株，砧木苗10000株，并套种茶叶，以村集体领办的方式建立合作社，基地带动当地劳动力就业29人，其中建档立卡户13人。

中粮还在横山村投入30万元，以当地能人领办、村集体参股形式组建合作社，种植高山野生茶，鼓励村民上山采茶，车间收购鲜叶支付劳动报酬，带动当地百姓和贫困户增收。2019年，全村共有贫困户21户参与采茶和务工。

同时，中粮还开展教育精准脱贫、援建基础设施。在杭口镇，中粮旗下中纺集团援建双井村小学，目前拥有6个教学班，解决了周边山村170名学生（含贫困学生13人）“上学难”问题。

在布甲乡中心村源口到洞上村青泥坑，中粮投入2209万元援建村组“中粮路”，解决了两个村800余人的出行问题，惠及全乡及周边乡镇出行。

西藏洛扎县：“种养殖”良性循环助脱贫

产业带就业，就业促增收，增收助脱贫，是中粮援藏扶贫的主要方式。2014-2019年，中粮投入2500万元打造洛扎县种养殖循环农业项目。

将藏鸡养殖、黄粉虫养殖、蔬菜种植有机结合，以虫喂鸡、虫粪鸡粪还田、种菜喂虫喂鸡，在提升藏鸡产品内在品质和附加值的同时，实现种养殖业之间良性循环，其“巴桑姥爷”牌藏鸡蛋口感香醇、营养丰富，被誉为“西藏最好的藏鸡蛋”。

这一项目年产藏鸡蛋30万枚，2019年销售收入突破100万元，帮助当地13户、34人实现脱贫。

同时，解决当地就医难的问题，中粮还开展医疗扶贫，2013-2019年投入2100万元用于当地医疗水平提高，包括建设覆盖全县的25个村级卫生室、打造标准化乡镇卫生院等措施，最大限度聚焦于减少居住偏远的农牧民因病致贫、因病返贫现象的发生。

中粮2019-2020年追加计划外援助资金4000万元，全力配合在洛扎县洛扎镇嘠波居委会协其村开展边境小康村建设，预计今年年底，全村72户281人将彻底告别老式砖石结构住房，住上新房。

青海门源县：医、产、教、基建“全覆盖”

在对口支援县门源县，中粮科学谋划实施援建项目，全面覆盖医疗、学前教育、电子商务产业、基础设施等。第三批援青期间，2016年7月至2019年7月已累计拨付到位援助资金1365万元。

2016年，中粮投入260万元，在门源县开展“乡镇畜牧兽医站重建维修项目”，惠及贫困村36个，贫困户2330户，贫困人口8278人。

2017年，投入240万元，开展“门源县脱贫攻坚贫困村卫生室标准化建设项目”，建设20个贫困村23个卫生室，新建卫生室14个、扩建5个、维修加固4个，惠及相关村5529户、25330人（其中包括贫困725户、贫困人口2674人）。

2018年，中粮与山东在门源实施“县电子商务体验中心项目”，作为国家电子商务示范县公共服务体系完善补充。

2019年中粮主要援建资金用于支持门源县学前教育条件提升改善。2020年，中粮主要援建资金还将用于改善两个深度贫困镇及其他乡镇村级幼儿园玩教具、水电暖及排污、围墙、校门、厕所、活动场地等建设，以及设施设备配置，改善村级幼儿园的教学条件。

同时，援助300万元实施“泉口镇后沟村、沈家湾村易地扶贫搬迁配套基础设施项目”，集中安置后沟村、沈家湾村共437户1587人。

 发展产业是实现脱贫的根本之策，中粮多年来立足自身农业产业优势，结合当地资源禀赋，实行“一县一策”精准产业扶贫策略，助力7个定点扶贫县、2个对口支援县全部脱贫“摘帽”的同时，形成稳定脱贫长效机制，走出一条央企特色扶贫的“中粮之路”。

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