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股票发审上半年过会率71.7%，进入7月份骤降至43%
本报记者 阎岳
最新数据显示，7月份至今共有14家企业提出首发申请，6家过会，过会率为43%；有16家企业提出再融资申请，9家过会，过会率为56%。这两个数据都创下新一届股票发行审核
委员会成立来的新低。而新发审委制度实施半年以来，接受审核企业的总体过会率为71.7%，其中再融资过会率较首发要高出近10个百分点，6月召开的发审会议次数和审核家数均已创出发审委制度改革以来的最高记录。前后两个月的过会率出现巨大落差，其中的背景是什么？
一位不愿公开姓名的业内专家指出，琼花事件的爆发后，投资者一致谴责上市公司缺乏基本诚信、保荐机构不负责任。发审委其实在一定程度上也感受到了压力。尽管新股发行现在实行的是核准制，但实际上发审委仍被市场视为证券市场产品上市前的最后一道把关者，是保证证券产品质量合格的最终检验员。而就现实情况而言，发审委的工作也面对许多困难。高速扩容使得发审委陷入了人手不足、穷于应付的状态。这位专家进一步指出，琼花事件反映出来的问题，决不仅仅是一家上市公司造假的问题，也不仅仅是保荐人和发审委委员的责任。琼花事件是我们的证券市场综合治理结构不尽合理和规范的具体反映。如何完善现有融资体系，在上市公司IPO或再融资之前及时发现问题并加以解决，不再使投资者失望已经成为当务之急。
有市场人士指出，从历史经验看，大盘股的发行上市往往会放在下半年进行。这从中国石化(资讯 行情 论坛)、中国联通(资讯 行情 论坛)、南方航空(资讯 行情 论坛)和长江电力等公司发行上市的时间就能够看出一些端倪。最近，继建设银行和中国银行之后，中国第五大银行交通银行的改组上市方案日前也已获得正式批准。对于市场传出的中石油将于近日在国内A股上市的消息更是令大盘感冒。而中石油有关人士的澄清说明是，公司确实一直在研究在A股上市的事宜，但目前仍处在讨论阶段。在A股上市尚没有具体时间表。对此，有业内人士提醒，在国家有关部门出台的关于特殊企业上市融资可以不遵循惯例的公司中，建设银行、中国银行、交通银行和中石油都在此列。
分析人士指出，种种迹象表明，目前新股发行速度有所减缓只是一个表象，其背后可能会隐藏着一些大盘股甚至超大盘股的发行上市。
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