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阎海琴博士:解决非流通股问题要站得高看得远

http://finance.sina.com.cn 2002年02月27日 14:42 新浪财经

  此文基于我在新浪网上连续发表的系列文章为基础

  一、必须用大的思路解决非流通股的流通问题。这是一场战争,因此要有战略战术的思维。首要任务是解决战略方针问题,其确定之后,再去讨论具体的战术问题。在大政方针尚未决定之前,无须在一些具体的细节问题上缠来绕去。

  二、非流通股的流通问题必须全部解决,这是既定的方针。但是,解决国有股减持,不要将非流通股缠绕其间。国家财政部能代表国有股持有者作为甲方讨论和约的修订,但是,任何单位和个人均无法代表非流通股中的非国有股说话,也无权对其指手画脚,因为它们是一个个绝对独立的法人实体,在市场经济中它们的经济行为由它们自行决定。国家对它们的股权转让只能起指导或引导作用。

  三、三种不同性质(国有股、国有法人股、一般法人股)的股权必须分而治之。方法不同,但时间上可以重叠。或者各个击破,或者打歼灭战。目的不同,出发点不同,其解决的手段和方法也就必然不同。

  四、为避免由于时间的延续出现利益的巨大落差,战争打响后,必须速战速决,时间不宜拖的太久。更重要的是,不能匆忙应战,之前必须做好充分的思想准备和物质准备,不打无准备之仗。

  五、当前的股市主要靠当前的流通股股东所支撑,况且他们在过去10年的证券发展史中已经做出了一定的贡献,因此,必须尊重他们的感情和承认他们的劳动。因此建议,在国有股减持过程中:(1)先对未来某一时刻的流通股股东赠于一定比例的国有股;其后(2),再以一定价格面向全体欲投资人转让。其结果是一方面在一定程度上制止了股市的下滑,另一方面在时间和空间上均接近于一种公允。这种方法简单明了。

  六、必须打破资金回笼越多越好的幻想。市场是由双方决定,任一方利益受损,其进程就会受阻。如我原先一些文章所析,目前我国国有股即使以面值转让股权,已经只赚不赔,因此万勿奢望太高。国民经济的发展是稳定社会、提高人民生活水平的根本。靠社保基金解决某些问题不应成为大政方针。在经济建设中,必须处理好眼前利益和长远利益的关系。

  七、只要认定国有股股权转让以略高于面值的价格转让国有资产没有受损和流失,那么,总体上讲,2400亿左右的资金量社会有足够的承受能力。再按照第六条的办法,一次性解决战斗就成为了可能。时间拖的越久,投资者失去了方向和信心,股市市值必会再次缩水,届时的转让价格或许会更底。

  八、首次赠于之后的国有股股权转让必须面对全体欲投资人,无须再局限于老流通股持有者。其结果可扩大买方市场,壮大投资队伍,振兴国民经济。

  九、我国的股市有其自有的演变轨迹和运行模式,有其自身的特点和文化,在解决这一重大问题时,须借鉴外国的优秀经验,但是最终,我国的问题还是要靠我国人民的智慧和全体投资人的努力及配合来解决和完成。解铃还须系铃人。

  唯此,方能真正从近来的怪圈中走出,也才能避免股市再次剧烈震动。

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