从基建财政转向民生供给型财政

　　中国人民大学经济研究所、东海证券研究所联合课题组近日向本报提供的报告建议，中长期财政政策应从“基建财政”转向“民生供给型财政”。

　　报告认为，财政支出长期重基础设施建设、轻民生投入的结构，是当前公共物品供给结构不合理的重要原因。

　　报告建议，中长期财政政策应着眼于调整现有的财政支出结构，加大民生性公共物品供给力度，为未来长期经济增长打下扎实基础。同时，应坚持供给导向，提高对民生领域供给方的生产性补贴和激励，减少对民生需求的诱导；提高对教育设施、医疗卫生设施、政策性廉租房、农业生产等的财政补贴和激励，并增加相关设施供给。

　　短期财政政策则应从名义稳健走向实质稳健，消除财政政策的扩张惯性。财政政策还要为未来一个时期内可能出现的经济增长速度放缓留下相机决策的空间，财政收支要注重跨期总量平衡，逐步降低预算赤字。（相关报道见A11版）（高建锋）