最佳最差董事会评选之改善董事会治理六大建议 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年12月19日 18:39 《董事会》 | |||||||||
改善中国公司董事会治理的六大建议 一、增强董事会的独立性,改变大股东完全控制董事会的局面 增强上市公司董事会的独立性,是董事会改革最重要的一点。我们认为应该采取有效措施制衡大股东的权力。健全董事会成员的构成,协调好外部董事与内部董事的比例,提高
二、加强独立董事制度建设,营造独立董事充分行权的环境 英、美市场经济发达国家的经验已经证明,独立董事制度对于提高公司决策过程的民主性和科学性,加强公司的竞争力和公信力,减少公司内部人控制,强化公司内部民主机制,维护中小股东和其他利害关系人的利益发挥了积极作用。为了保证独立董事充分发挥作用,独立董事应享有一定的离职期权,这种期权应由中小投资者保护协会提议,股东大会投票决定。一方面激励独立董事积极行权,另一方面更要防止大股东和内部人对公司利益的掠夺。 三、建立科学合理的董事考评机制 对于董事会的考核可以从两方面去进行:一方面是对董事会的整体考评,另一方面是对董事个人的考核。我国可以借鉴美国的考核评估方法,由非投资相关者专门针对董事会进行考核评估。评价董事会的治理状况一方面可以吸引投资者,另一方面还能在一定程度上增进董事会与管理层、董事与独立董事之间的相互了解,提高了独立董事的地位和作用。除了对董事会经营考核以外,还应对董事个人进行考核,可以从诚实性、经验、知识、投入的时间和承担的义务、团队精神、利益冲突这六个方面进行。 四、加强对董事的违规处罚力度,强化董事的诚信意识 追究董事的决策责任是一个综合性的法律问题,既有实体性问题,也有程序性问题;既有执法机关的依法行政、规范执法问题,也有指导上市公司董事行为和权益保护的问题。目前关于追究董事法律责任的规定较为零散,处罚的标准也不甚统一。一些规定是在特定时期、根据特定的情况而临时制定的,相互之间缺少应有的衔接和协调。统一的、系统的董事责任追究制度,可以有效地消除和解决董事的不作为和“胡作为”。 五、强化外部监督职能 目前,我国上市公司之所以问题比比皆是,在很大程度上是由于外部监管不力造成的。监管方面漏洞百出让人有机可乘。 加强外部监督首先应该逐步地制定和完善相应的法律法规,建立完善的信息披露制度,规定对公司信息要及时、准确披露的具体要求,同时强化违规行为的惩罚机制。还应当充分发挥媒体的监督职能,把上市公司置于公众监督之下,提高上市公司信息的透明度。 六、强化董事的职业培训 据我们调查,我国上市公司的董事学历水平还是比较高的,但是文化知识的丰富并不代表着能把公司治理好、能把董事会治理好。因此仍有必要对董事会的全体董事定期进行有针对性的培训。通过培训,使董事能够忠实履行董事义务,并获得相应的公司治理知识,做一名合格的公司董事。 同日报道:
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