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三九赵新先事件是全球职务犯罪暗流的一个缩影


http://finance.sina.com.cn 2005年12月20日 02:38 第一财经日报

  全球职务犯罪损失占GDP6%

  三九赵新先事件以及国内其他经济犯罪其实是全球职务犯罪暗流的一个缩影。据全球法会计师协会统计,公私营机构的各级雇员职务犯罪造成的损失,占全球GDP的6%。

  造成国内大型国企一把手频频“撞车”的原因,不外乎拥有权力者的权力无法得到制
衡。一方面是个人意志的膨胀;另一方面随着企业的长大,决策者的专业素质跟不上,无法对复杂的经济事件作出明智判断,或受骗,或为私利不惜出卖国家资产,造成收购亏损,资金黑洞越堵越大。这些人大量都栽在重大项目失误上。

  像三九这样的企业,没有董事会,没有风险管理委员会,缺乏内控机制。人治为主,在垂直管理系统中,老大说了算。只要没有建立多层的权利制衡机制,三九以后,肯定还会出现“四九”、“五九”和“六九”。

  当务之急,不只应是总结教训,还是应该尽快“亡羊补牢”。如在国企和红筹公司的干部管理制度上采取轮换制,如可以3年一换。另外,可以学习新加坡、中国香港、美国等国家和地区的经验,设立《个人资产申报法》和《充公法》。不管是国企老总还是政府主要官员,每年年底必得如实上报个人资产,凡是没有填入的资产,一经查出,一律充公。另外,国企老总需要配备得力专业助手,如法律顾问和财务顾问,如果出现问题,后者应该负有连带责任。最后,中国应该大量培育法会计专业人才。

审计的特点是抽查所有单据的5%,而且会计事务所工作繁忙,缺乏精力和专业知识深挖经济领域的漏洞,往往等到一个企业漏洞百出时,才有察觉。

  三九、红塔山、

健力宝、伊利等企业创办人的命运都有一个共同点,可以说,没有赵新先这样的企业家,就没有后来的这些知名企业。但是创业者所有权(股权)的模糊既是创办人职业犯罪的温床,也是落马的诱因。国企创办人股权问题一再被讨论也一再得不到解决,如果可能的话,我认为可以参考联想模式。联想创办人柳传志就获得了30%股权,给企业的后续发展创造有利条件。汪康懋

  (汪康懋教授本人曾是华晨集团创始人之一,本文由吴乐晋整理)


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