三九寒流袭击湘南 恶意欠资苦了民工

　　“三九南开”被冻730万

　　农民工3年没有领到工资，原因是三九南开恶意欠资，建筑商张经文一怒之下将其告上法庭。

　　欠民工工资数百万元

　　12月13日，郴州市治欠办(“治理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作领导小组办公室”的简称)何姓工作人员称，从承包建筑工程乙方现代公司提供的材料看来，双方所签订的合同、协议及经济往来清楚，建设部门曾向“三九南开”下达过相关的仲裁意见，但“三九南开”至今没有回复。

　　张经文向《法制周报》记者提供了整个工程的相关合同和协议，上均有双方代表的签字和公章。2003年5月23日，桂阳县现代公司承建“三九南开”办公楼、食堂、宿舍及附属工程，并签署了建筑施工承包合同。

　　合同约定：建筑工程必须在2003年12月31日前完成交付使用，付款时间自工程验收合格交甲方使用之日起一年后陆续付款(两年内付清)。

　　为了承包到“三九南开”的工程，张经文想尽办法，在支付工程款的问题上为甲方提供优惠条件。“当时公司内部集资200万元，银行贷款160万元，主体工程均由我们全部垫资。”张经文说，许多钱还是借的高利息，通过别人担保贷的款，正因为自己垫付了许多资金，所以尚欠民工工资数百万元。

　　“三九南开”质疑建筑公司

　　在郴州市开发区科技工业园“三九南开”的办公大楼里，记者见到了该公司总经理何光润。

　　“我们没有欠款，现代公司还没拿出完整的资料，包括竣工验收也没有合格证，工程还没审计核算。”在接受记者采访时，何光润气愤地说。何光润说，法院冻结银行存款的这一决定绝对是错误的，因此而造成的损失他们将在尚欠的工程款里扣回。

　　而张经文却给了记者另一个说法，现代公司已于2004年4月23日对建设工程进行了全面竣工验收，验收时各项指标符合合同要求。同时，他出具了一份《建设工程竣工验收备案表》，表上显示，“三九南开”同意备案，郴州市建设档案馆初验合格。

　　“何光润总是以工程结算协议上不是自己签字为由，推脱说自己不知道此事。”张经文说，“他都住进去两年多了，怎么会不知道呢？”从签署承包合同到工程结算，何光润都是全权委托总经理助理彭永红负责，他作为公司代表，并签盖了公章。

　　何光润在接受采访时表示，他怀疑现代公司存在虚报工程款的行为。张经文也告诉记者，何光润事后曾私下向张提出多算了工程款。“何光润说最多只能算800多万元，还说彭永红是经验不足才在结算书上签字。”张经文如此描述何的态度。

　　工程验收后，因“三九南开”还有部分合同外零星项目施工，工程结算日期拖延到2004年6月28日，并协商同意结算审核时间为3个月，逾期以建筑公司送审结算金额为准。

　　按照有关规定，发包人收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收，并在验收14天内给予认可或提出修改意见。发包人收到竣工结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从29日起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。

　　张经文说，“为了让三九公司早日还贷，我们再次作出了让步，而这样我们将承担几十万元的银行利息。”

　　“三九南开”的理由是，结算需交深圳总公司审核，因一直没有审核完，工程结算日期拖延至2004年12月8日，双方认可工程造价为1249.6万元。

　　民工下跪讨工资

　　2004年的年关，是温家宝总理帮民工讨薪之后的第一个年关。张经文几乎天天派人与甲方协商按合同条款及结算金额承付所欠款项。并于2004年12月8日和2005年1月12日以书面催款通知的形式送达。

　　在张经文讨要的欠款里面，是100多名民工的工钱。衡南县民工周开财说，为了讨回工资，他们曾经轮流上张经文家讨工钱。

　　从2003年年关到2004年年关，农民们看着工程在竣工，可工钱却一直没有着落。一直以来对张经文深信不疑的民工火了，他们在张的家里砸烂一些家具后警告他，再不给钱就与他拼命。

　　为避免讨债，张经文关了手机，整日不见踪影，民工们便三更半夜到他家里去敲门找人。他们在家里找不到人，就分头到街上去找，看到张经文的小车便穷追不舍。

　　2005年春节，几位民工终于在张经文的一个亲戚家逮住了他。怒火中烧的民工对张一顿打骂后跪在他面前，求他给一点油盐钱。

　　自知理亏的张经文向民工吐出了自己苦衷，还不起工钱是因为甲方没有按合同付给他工程款。他对天发誓，年底之前一定还清民工所有工资。

　　张经文的誓言为自己赢得了宽限的时间，但是转眼之间又快到2005年年关。由于迟迟拿不到工程款，他根本无法还清自己拖欠民工的工资。

　　催讨工钱的电话一天一天增多，有的民工直接告诉他，今年再不给钱，就带一家老少上他家来过年，张经文急得如热锅上的蚂蚁。

　　“不是我不想还农民工朋友的工钱，我自己也被‘三九公司’拖垮了，几个工程因出不起招标押金而放弃。”张经文很委屈地告诉记者，只要今年年底讨要到工钱，他一分不少会发给民工过个热火年。

　　法院冻结730万元

　　11月26日，张经文再也顶不住民工给他施加的压力，终于不顾“三九南开”的善意劝导，向郴州市建设局投诉了“三九”，并出具书面报告，要求建设局帮助催讨三九南开公司拖欠自己的687万元工程款。

　　这个报告引起了郴州市建设局有关领导的高度重视。郴州市政府分管领导许永善认为，建筑企业在被大量拖欠工程款的情况下，多方筹集资金兑付民工工资，欠下了大量银行债务和材料款，承担了很大的资金压力，抓拖欠农民工工资应从源头抓起，解决拖欠工程款的问题。

　　由于“三九南开”所欠款项数额巨大，建设局在对其所有的材料与情况核实后，建议张走司法途径，同时，建设部门向“三九”出具了相关的仲裁意见。

　　治欠办何科长告诉记者，“三九”在收到建设局通知后没有任何反应。法院也作出了相应表示，不管是什么企业，必须按照法律行事。

　　“三九南开”总经理何光润说，“我们公司银行现金被法院冻结，现在每天的损失在20万元以上，我们要起诉‘现代公司’。对这些损失我们将在剩下的工程款里面扣回来。另外，法院的这一决定绝对是错误的。”

　　建筑老板遭威胁

　　向建设局投诉，张经文经历了长时间的思想斗争。这已是拖欠农民工工资的第三个年头，再不发给他们工资，他已无颜见江东父老。

　　“连续两年了，我一直不敢向建设局反映甲方拖欠工程款的情况。”张经文说，特别是去年郴州市组织政府各部门追讨工程款时，“三九南开”得知此事后，强力阻止现代公司申报情况，并以“有款优先付给”现代公司为条件，最终也使现代公司没有捅破这层纸。

　　直到今年10月份，张经文最后通知“三九”，如还不还款，将把钱款的事实告知建设局。令张没有料想到的是，他的这一举动，不仅没有让何光润抓紧还款，反倒激怒了他。

　　“12月8日11时31分，何经理打电话告诉我，要求我撤诉或者解冻资金，不然有什么意外他不负责任。”张经文说，这种话竟出自“三九”这样的知名企业的老总，是他万万没有想到的，更何况何光润曾是一名医药部门的国家干部。

　　“对方欠我的钱不给还威胁我，真出乎我的意料。”张掏出手机，打开何给其发的短信：“我是好心告诉你，作为老乡要你注意安全……”

　　郴州市治欠办接到现代公司的报告后，对“三九南开”建设工程的相关情况进行审核后认为，“三九南开”拖欠工程款事实清楚，符合受理的主要条件：工程要完工，合同要完整；工程要竣工，要验收；财务要结算。

　　同时认为，治欠办作为政府设置的临时机构，不属于仲裁机构，同样应依法行政，于是建议其动用司法手段解决合同纠纷。

　　治欠办何科长说，按照相关文件要求，甲方支付的工程款达到40%，工程公司应优先解决民工工钱问题，工程款已支付80%的工程则不允许拖欠民工工资，否则将有可能吊销建设公司营业资格，并处理制裁。

　　目前，“三九南开”陆续支付现代公司工程款累积574万元。现代公司认为，按照合同条款，甲方仍拖欠工程款687万元，加上违约期间的利息43万元，总共730万元。

　　“南开”与“三九”

　　结缘前后

　　在三九集团麾下的400多家子公司，“三九南开”仅仅是其中一个极其普通的制药厂。据悉，当年三九集团“只投机制没投钱”，仅凭看不见摸不着的“三九机制”，就一口吃掉了当地政府经营了28年的国有企业。

　　湖南三九南开制药有限责任公司始建于1970年。原来叫郴州地区制药厂1998年8月19日，三九集团和郴州市协商，由湖南长沙三九实业公司对该厂实施整体兼并。

　　截至“三九”兼并前夕，该厂已累计亏损505万元，资产负债率更是高达99%。“三九”的老总赵新先带着科研成果白手起家，借款创业，把一个校办工厂建成全国之最，在郴州、在国内外都是一位知名度很高的传奇人物。“不求所有，只求所在”，有人认为，背靠“三九”这棵大树，南开药厂一定能够很快发展起来。于是，他们开始寻求与“三九”合作的机遇。

　　双方一拍即合，不久就达成了合作协议。从此，南开制药挂靠在三九集团下属公司湖南三九实业下，成为三九集团下第3级子公司。

　　“南开”进入“三九”之后，很多人都把“三九”看成一棵摇钱树，希望“三九”能够不断投入大笔资金。三九集团总裁赵新先早就说过：我们是企业，不是福利机构。南开制药是湖南重要的妇科药生产基地，被三九兼并前，已有5条生产线，设计年生产能力为2.6亿元。

　　建厂28年间，积累了一个较好的技术设备家底，被“三九”兼并前，已有片剂、颗粒剂、糖浆剂、酊剂、酒剂5条生产线，设计年生产能力为2.6亿元。

　　何光润是湖南桂阳人，“南开”被“三九”兼并前夕，兼任郴州市医药局副局长。何光润成为三九集团下属公司总经理后，马上着手进行产品改造和价格改革。

　　2002年底，三九集团成立十周年论功行赏时，“三九南开”被集团授予“优秀企业”，何光润也成为“三九创业明星”。目前，三九南开制药公司位居湖南医药工业前五强。

　　本报记者 刘 俊/文