张慎峰：债券市场服务实体经济和国家战略的成效显著

张慎峰

　　新浪财经讯 1月13日，由中国人民大学金融与证券研究所中国资本市场论坛在北京举行。中国证监会主席助理张慎峰出席并发表演讲，他认为券市场服务实体经济和国家战略的成效显著。以下是发言实录摘要：

　　债券市场服务实体经济和国家战略的成效显著。

　　近年来，证监会围绕国家战略和实体经济的内在需求，加快交易所债券市场的品种创新，着力实现提质增效。

　　一是服务创新驱动，发布创新创业公司债券的指导意见和实施细则，提出创新创业公司债。截止到2017年年底，已发行28单，42亿元。

　　二是助力绿色发展，推出绿色公司债券，已发行537亿元。

　　三是支持脱贫攻坚。贫困地区企业发行公司债券和资产支持证券268亿元，变政府输血为市场造血。

　　四是服从服务中央关于规范地方政府举债的决策部署，开前门，堵后门，支持地方政府到交易所市场发行债券，扩大地方政府发债渠道。2017年，22家地方政府在交易所累计发生债券1.02万亿元。

　　五是积极推动对外开放，推出“熊猫公司”债券试点，推动“一带一路”建设。俄罗斯吕业发行熊猫债券15亿元。截止到2017年年底，熊猫公司债共发行969亿元。

　　资产证券化对于降低企业资产负债率，促进金融结构调整具有重大意义。这几年交易所资产证券化稳步发展，2015年到2017年分别发行2092亿元，4956亿元、9461亿元，基础资产类型也不断丰富，涵盖了企业应收款、基础设施收益权、住房租赁等大类资产。截止2017年年底，交易所发行PPP资产证券化81亿元，协同住建部推动租赁住房资产证券化，已发行三单11亿元，已批准拟发行量单110亿元，积极助推租购并举的政策落地。

　　总的来看，交易所债券市场服务实体经济的功能不断增强，2017年，聚合中国制造2025、乡村振兴、节能环保、军民融合、创新驱动等发债规模占比约为30%，有利支持了供给侧结构性改革和国家战略。

责任编辑：凌辰 SF179