深圳前海合作区人民法院诉调对接中心调解规则(试行)
2016年06月12日 14:24 新浪司法

  多元化纠纷解决机制(微信号:SIFAADR)供稿

  第一章总则

  第一条 为了公正、高效地运用调解的方式解决各类争议,根据《最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》、本院《诉调对接中心工作规程(试行)》等,特制定本调解规则。

  第二条 当事人同意将争议提交诉调对接中心调解的,视为同意按照本调解规则进行调解。

  当事人另有约定,且经诉调对接中心同意的,从其约定。

  当事人选择其他调解机构调解的,适用其他调解机构的调解规则。

  第三条 调解应遵循自愿合法、简便灵活、快捷高效、费用经济的原则。

  第四条 各方当事人应当诚信合作,自觉遵守调解规则及有关法律规定,积极参与调解程序,自觉履行达成的调解协议。

  第五条 经当事人同意,诉调对接中心可与其他争议解决机构进行联合调解。

  诉调对接中心根据需要,可以在深圳或行业机构内设立社区或行业性质的诉调对接机构,或与国内外其他组织成立联合调解机构。

  以上社区或行业性质的诉调对接机构、联合调解机构统一适用本调解规则,有特别规定的除外。

  第二章调解程序

  第一节 调解的申请与受理

  第六条 诉调对接中心根据当事人之间订立的调解条款,以及一方当事人的申请或各方当事人的共同申请,受理诉前调解案件。

  当事人之间没有订立调解条款的,诉调对接中心也可受理当事人的调解申请,由诉调对接中心征求其他当事人同意后,开始调解程序。

  调解条款是指当事人之间达成的以调解方式解决争议的约定。

  第七条 当事人向诉调对接中心申请诉前调解的,需要填写调解申请表,并附有各方当事人的名称(姓名)、地址、联系方式、相关的证据材料、身份证明文件、书面授权委托书等。

  第八条 法官委托诉中调解的,诉调对接中心受理并确认双方当事人同意后,开始调解程序。

  第九条 法官委托诉调对接中心诉中调解的,需要填写委托调解表,并附有各方当事人的名称(姓名)、地址、联系方式、起诉状、适当的证据材料、身份证明文件、书面授权委托书等。

  第十条 诉调对接中心在收到当事人的申请或法院委托调解后,应及时通知各方当事人并告知本调解规则、调解员名册。

  第十一条 被申请方当事人收到调解通知后应在3个工作日内,向诉调对接中心提交是否同意将争议提交本诉调对接中心调解的意见,各方共同申请的除外。

  如同意调解,则应同时提交以下材料:

  (一)对申请人调解请求的书面意见;

  (二)相关的证据材料;

  (三)身份证明文件;

  (四)当事人委托代理人参与调解的,应提交书面授权委托书。

  第十二条 被申请方当事人未在上述规定的期限内确认同意调解的,视为拒绝调解;在规定期限届满后确认同意调解的,由诉调对接中心征求申请方当事人的意见后决定是否继续调解程序。

  第二节 调解员的选(指)定

  第十三条 调解由一名调解员进行,当事人另有约定的除外。

  当事人可以在诉调对接中心的调解员名册中选择调解员,也可以在名册之外选择调解员。

  在调解员名册之外选择调解员的,当事人应征得诉调对接中心的确认,并提交该调解员的基本情况及与其联系的方式。

  第十四条 各方当事人应在收到调解通知之日起3个工作日内共同选定或共同委托诉调对接中心指定一名调解员。逾期未共同选定或者共同委托指定的,由诉调对接中心代为指定。

  根据调解快捷高效的原则,诉调对接中心可先代为指定调解员;各方当事人不同意指定调解员的,再按以上规则共同选定或共同委托诉调对接中心指定。

  第十五条 接受选定或指定的调解员,应及时向诉调对接中心披露可能影响其调解独立性、公正性的情形。其进行调解的,并应在调解笔录中向当事人披露上述情形,由当事人决定是否申请回避。

  第十六条 调解员有下列情形之一的,应当自行回避,当事人有权用口头或者书面方式申请他们回避:

  (一)是本案当事人或者当事人、诉讼代理人近亲属的;

  (二)与本案有利害关系的;

  (三)与本案当事人、诉讼代理人有其他关系,可能影响对案件公正调解的。

  调解人员接受当事人、诉讼代理人请客送礼,或者违反规定会见当事人、诉讼代理人的,当事人有权要求他们回避。

  调解人员有前款规定的行为的,应当依法追究法律责任。

  第十七条 当事人提出回避申请,应当说明理由,在案件开始调解时提出;回避事由在案件开始调解后知道的,也可以在调解终结前提出。

  被申请回避的调解员在作出是否回避的决定前,应当暂停参与本案的调解工作,但案件需要采取紧急措施的除外。

  第十八条 调解员的回避,由诉调对接中心法官决定。

  第十九条 对当事人提出的回避申请,应当在申请提出的三日内,以口头或者书面形式作出决定。申请人对决定不服的,可以在接到决定时申请复议一次。复议期间,被申请回避的人员,不停止参与本案的调解。审判事务处对复议申请,应当在三日内作出复议决定,并通知复议申请人。

  第二十条 调解员无法履行或不适合履行职责的,按照本调解规则第十五条规定重新确定调解员,各方当事人另有约定的除外。

  第三节 调解方式

  第二十一条 调解员可以采用其认为适当的有利于促进当事人达成和解的方式对争议进行调解,包括:

  (一)调解员可以分别单独或同时会见各方当事人及代理人;

  (二)在调解过程中,调解员可以要求当事人提出解决争议的建议或方案;

  (三)征得当事人同意后,调解员可以聘请有关专家就技术性问题提供咨询或鉴定意见,当事人应预交由此产生的相关费用;

  (四)在调解过程中,调解员可以向当事人提出解决争议的建议或方案。

  (五)其他有利于促进当事人达成和解的方式。

  第二十二条 调解员应当认真、详细地审阅和研究案件的全部文件和材料,抓住案件争议的关键性问题。

  调解员应当事先商定调解进程方案;由一位调解员调解时,也应事先拟订调解进程方案。

  第二十三条 调解员应努力协助当事人之间进行沟通,发现双方的共同利益,并在此基础上促使当事人找到解决方案。

  调解员应当从法律上和业务上向当事人客观地讲释案情,帮助当事人分析争议的要点和当事人各自的责任,引导当事人在互谅互让的基础上,逐步减少分歧,缩短距离,以期最后达成和解协议。

  第二十四条 调解在诉调对接中心所在地进行。如当事人另有约定,或者调解员认为必要并经当事人同意,可以在其它地点进行。由此产生的费用,由当事人承担。

  如果当事人要求提供外语服务,所产生的翻译费用由当事人承担。

  第二十五条 调解是否公开进行,由当事人决定。一方当事人申请调解不公开进行的,应不公开进行。调解应当记录调解情况。

  调解员、当事人及其代理人、证人、专家、诉调对接中心工作人员以及其他参与调解过程的人员对于调解事项均负有保密义务。各方当事人另有约定或法律法规另有规定的除外。

  第二十六条 当事人可以约定调解期限。调解员经与当事人商议同意后,也可以共同确定调解期限。

  当事人未约定且调解员亦未与当事人确定调解期限的,调解员应当自接受选定或者指定后的15日内完成调解,当事人同意延期的除外。

  第二十七条 经过调解达成调解协议的,由各方当事人和调解员在调解协议上签字盖章。

  当事人就部分调解请求达成和解的,可就该部分调解请求签署部分调解协议。

  第二十八条 出现以下情形之一,调解程序终止:

  (一)当事人之间达成调解协议;

  (二)一方当事人要求终止调解程序;

  (三)调解期限届满,但当事人同意延期的除外;

  (四)调解员认为调解已无成功的可能并书面声明终止调解程序。

  第四节 调解的司法保障

  第二十九条 当事人诉前调解达成调解协议,不要求法院出具调解书的,将调解协议原件登记备案;当事人就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的,一方当事人可以就调解协议问题向法院提起诉讼,法院按照合同纠纷进行审理。当事人一方以原纠纷向法院起诉,对方当事人以调解协议抗辩并提供调解协议书的,应当就调解协议的内容进行审理。

  当事人要求法院出具调解书或司法确认书,诉调对接中心当即将案件移送立案,由法官对调解协议进行审查确认。

  诉前调解不成的,诉调对接中心登记后,根据当事人意愿移交法院诉讼服务中心办理立案手续。

  第三十条 经诉中调解达成调解协议或当事人已自行达成和解协议,当事人可以向法院申请撤诉或请求法院出具调解书。

  诉中调解不成的,应及时通知承办法官。

  第三章其他

  第三十一条 除非当事人另有约定,调解员不得在调解程序结束之后再就同一或者相关争议进行的仲裁程序、司法程序或者其他任何程序中担任仲裁员、审判人员或一方当事人的代理人或法律顾问。

  当事人不能要求调解员在上述程序中作证。

  第三十二条 任何一方当事人均不得在调解程序结束后就同一争议进行的诉讼程序中,引用调解员和各方当事人在调解过程中提出过的、建议过的、承认过的和表示过愿意接受的任何以达成和解为目的的陈述、意见、观点、方案或建议,作为其申诉或答辩的依据。

  第三十三条 执行案件的和解,参照诉中调解的相关规定进行。

  第三十四条 本规则由本院法官大会负责解释。

  第三十五条 本规则自通过之日起施行。

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编辑:sfeditor7

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