浦东机场大扩容重塑长三角新竞合格局

　　孙小林

　　3月26日，浦东国际机场二号航站楼正式启用。浦东国际机场年设计保障能力达到年旅客吞吐量6000万次、年货邮吞吐量420万吨，年起降49万架次。各项指标均达到了扩建前的两倍。

　　扩建后的浦东机场，承载着更为沉重的上海使命。3月25日上午，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声，市长韩正来到浦东国际机场第二航站楼实地察看时，俞正声说，要按照已经确定的上海航空枢纽建设总体目标，构建完善的国内国际航线网络，把上海建成亚太地区核心枢纽。

　　“浦东机场对于提高上海服务长三角的能力具有重要的战略意义。”上海机场集团董事长、总裁吴念祖称，“上海航空枢纽所产生的集聚效应和辐射效应，将提高长三角整个机场群对航空公司的吸引力，给长三角机场带来更多的发展机遇。”

　　波士顿咨询公司(BCG)大中华区一位资深咨询分析师则有另外的解读。他对记者表示，“上海高调的背后是担心南京和杭州的抵触，毕竟浦东机场的扩建加剧了可能的竞争。”

　　服务长三角

　　“浦东机场的扩建是推动长三角经济一体化的需要。”上海机场集团常务副总裁李德润对记者表示。

　　李德润的发言显然有的放矢。他已经深刻意识到浦东机场生存的根本基础之一是长三角巨大的客源和货邮来源。

　　本报记者手头的一份上海航空枢纽总体战略规划说，“上海航空枢纽建设最大的优势在于其核心市场资源——以长三角为核心的周边地区，该资源使上海航空枢纽在起步阶段具有良好的运量基础和抵御风险的保障”。

　　对此，华东师范大学长江流域发展研究院常务副院长徐长乐教授表示，“上海的腹地在江浙，而且浦东机场定位之一在中转机场，国外很多货物都通过上海中转到长三角其它城市，所以说服务长三角是肯定的”。

　　吴念祖还强调，“浦东机场的扩建完成将为长三角区域整体利益的最大化提供更好的服务，成为区域经济发展的新动力。”

　　记者获悉，为了使得长三角其它地区的货源和客源能够快捷地达到浦东机场，上海正规划建设贯通郊区的环线，并建设机场高速，使之成为各条省级高速与浦东国际机场连接的高速通道。

　　“目前浦东机场位于长江口，离江浙比较远，往来并没有(上海)虹桥机场方便，特别对于苏南的企业，因此浦东机场需要着眼于眼前的问题，并配合虹桥机场使用才能更好地服务长三角企业。”徐长乐对记者表示。

　　后边城市低调应对

　　上海机场集团提供的资料显示，在扩建之前的2007年，浦东机场年旅客吞吐量2895.15万人次，年货物年货邮吞吐量为251.15万吨，其中货邮吞吐量跃居世界第五位。

　　据浦东机场官方估计，到2010年上海世博会参观人士将能为浦东机场带来额外的1500万特殊吞吐增量。

　　对于浦东机场的大规模扩建，作为长三角仅有的三个国际机场之一，杭州萧山机场和南京禄口国际机场的态度则十分低调。

　　“萧山机场在长三角目前处于第三位，至少从我的角度来看，我们会先做好我们自己省的客源和货源，稳步发展。”萧山机场一位人士表示。

　　南京禄口国际机场一位部门负责人接受记者电话采访时也表示，“着急是没有用的，我们有自己的定位。”

　　2007年，南京禄口国际机场和杭州萧山机场的旅客吞吐量分别800多万人次和1173万人次，货物吞吐量则分别为18万吨和19.56万吨。

　　而2月20日确定的《南京禄口国际机场总体规划》显示，南京禄口机场将被打造成为苏皖地区最繁忙的国际空港，并计划到2020年空港旅客吞吐量和货物吞吐量分别达到2500万人次和150万吨。

　　而杭州萧山机场则主要吸收来自浙江和江苏的苏州、无锡等地的货物，并力争在服务上于2011年成为国际上十大最受欢迎机场。

　　徐长乐则对记者表示，“杭州、南京机场和浦东机场之间还存在较大差距，但江苏和浙江的旅客和货运客户还是很重视时间和距离的，杭州萧山机场和南京禄口机场还是能吸引很多本地以及临近地区的客户”。

　　“杭州和南京机场可以充分提高软件优势，重点抓住国内航线和成熟的国际航线，也能发展好，形成共赢。”徐长乐说。

　　相关数据显示，苏州-浦东120公里，2个半小时左右车程，苏州-杭州萧山150公里，苏嘉杭高速则只需要1.5小时车程。

　　IT企业的产品80%都走空运，且要在48小时或72小时以内把产品运到世界各地，而全世界将近2/3的IT生产企业落户长三角，苏州、无锡则是其中的最为重要的地区之一。

　　记者获悉，芜湖诸多企业都从南京禄口机场进行货物进出口，距离南京禄口机场只有一个小时的车程成为诸多单位招商引资的砝码。

　　对此，南京市建委城市建设与发展研究室陆经济师表示：“长三角机场群应强调上海的总部地位，但同时也要注重发挥杭州萧山、南京禄口等机场的分流作用。”

　　江苏省发改委的一位负责人也对记者表示：“长三角有10个机场，协调机制不是一朝一夕的事，但各个机场根据自己的特点差别竞争显然是好事。”

　　“从长远发展来看，协调是必须的。”徐长乐说。