上市银行的进阶之路在于转换六大机制

　　银监会副主席蒋定之认为，应从科学发展、市场约束、公司治理、流程银行、综合经营、社会责任等方面建立有效机制

　　【《财经》网专稿/记者 历志钢】1月9日，中国银监会副主席蒋定之在《财经》论坛——“上市银行的进阶之路”上发表主旨演讲，称中国银行业在改革后取得举世瞩目的成就，但还需在机制转换上下足功夫。

　　蒋定之称，上市银行目前健康发展，缩小了和世界一流银行的差距。工行、建行、中行已经位居全球十大市值银行前三位。与此同时，银行的资产质量明显改善，到2007年第三季度末，四家大型上市银行（工、建、中、交）平均的资本充足率达到了13.1%，股本净回报率平均为19.08%，不良贷款率低于3%，拨备覆盖接近和超过100%，有的更高的达到150%。

　　但蒋定之也认为，中国上市银行要实现可持续发展，还面临重重挑战。为解决这些问题，蒋定之提出，要建立和完善以下六大机制：

　　第一是科学发展机制。蒋定之认为，虽然中国大型上市银行的市值已经排在了世界的前列，但与国际先进银行相比，中国的大型银行在经营理念、管理水平、经营技巧等方面还有不少差距。上市银行要进一步建立科学发展机制，要抓公司治理，抓业务结构，抓内涵发展，抓风险管控，抓创新能力。银行业落实科学发展观，本质的概念是要改变传统的经营模式和发展方式，提高经营管理水平，保证银行业长期稳健发展和成长。

　　第二是要完善市场约束机制。市场约束是巴塞尔新资本协议三大监管制度之一，也是公司治理决定性因素之一。上市银行要加强信息披露制度和透明度建设，按照“真实性、准确性、可比性”的原则及时披露准确信息、提高透明度，保证相关利益人的利益，使信息使用者能力作出正确的判断和决策。同时，上市银行要加强自律，主动接受市场约束和社会监督，树立良好的市场公信力。

　　第三，要有良好的公司治理机制。蒋定之认为，上市银行要在现有框架下进一步完善公司治理机制，实现组织内部的全职明确、有效制衡，做到分工合理。制度健全、决策科学、运转高效。

　　第四，要建立流程银行的机制。“流程好比是商业银行的血脉系统，具备良好的流程管理模式就能够理顺各个业务条件的关系，简化程序、节约成本、提高效率。”蒋定之提出，上市银行要按照条线化、专业化的原则，在改善业务流程和架构方面继续作出有利的探索，实现由部门流程向流程银行非常重要的转变。

　　第五，要完善综合经营的机制。美国次级债的危机证明，全球金融体制中的巨大风险是不容忽视的，为此蒋定之要求商业银行要建立和完善综合经营机制，全过程地管理好银行的风险，特别是要提高并表管理能力。

　　第六，社会责任机制。 银监会鼓励和支持上市银行采取有效措施，履行社会责任，明确社会责任目标，改进社会责任工作管理，建立适当的评估机制，定期评估自身社会责任履行情况，并且发布社会责任报告。■