高新技术产品 未来的方向

　　高新技术产品 未来的方向

　　“十五”以来，中国以电子和通信技术为代表的高新技术产业出口持续增长，产业规模迅速扩大。2006年，我国高新技术产品进出口总额突破5000亿美元，达到5287.5亿美元，比上年增长27.1%，其中出口额2814.5亿美元，比上年增长29.0%。其中，计算机与通信技术产品是出口的绝对主体，2006年占到高新技术产品全部出口比重的约80%。紧随其后的是电子技术产品、光电技术和生命科学技术产品。

　　高新技术产品出口量增长得益于国内高技术产业的快速发展。经过多年艰苦努力，我国高新技术已经成长为增长最迅速、最具活力的产业。特别是近年来，我国高新技术产业以扩大规模为目标，取得了快速发展，高新技术产业对整个工业总产值的贡献率超过25%。高新技术产品出口也不断增加，有力地推动了经济社会发展和产业结构优化升级。未来15年内，每年将以20-40%的速度增长，这将为高新技术产品出口持续发展奠定良好的基础。

　　总体来看，未来几年中国高新技术产品出口仍将快速增长。

　　首先，我国政府对高新技术产品出口仍持鼓励态度，尤其是具有自主知识产权和

自主品牌的高新技术产品出口的培育和综合性扶持。2007年7月10日，经国务院同意，国家发改委印发了《高技术产业发展“十一五”规划》，这是实施国家中长期科学和技术发展规划纲要的行动计划，也是推动我国高技术产业快速健康发展一项重要举措。此外，根据外贸“十一五”规划，至2010年，自主知识产权和自主品牌的高新技术产品占高新技术产品出口总额的比重，将提高到15%左右。另一方面，

商务部明确表示，将联合科技部用3年时间建设100个国家科技兴贸出口创新基地，形成一批具备较强自主创新能力、在转变外贸增长方式中能发挥主导作用的产业门类，加快我国从“贸易大国”向“贸易强国”的跨越，促进科技兴贸战略全面升级。而且，今后几年，商务部将继续加大对以通信产品为代表的高新技术产品出口的资金支持力度，推进高新技术产品出口基地创业投资机制的建设。中国政府的大力支持将是高新技术产品出口快速增长的重要保障之一。

　　其次，世界制造业快速向中国转移，外商投资将继续促进高新技术产品出口。外资企业高新技术产品出口的增长是直接影响我国高新技术产品出口增长的主要力量，外商投资高新技术产品出口企业是我国高技术产品出口增长的支柱。商务部相关报告指出，中国高新技术产品出口的88%是外资企业实现的。外资企业以一批著名跨国公司为龙头，在中国形成了一条又一条具有国际竞争力的产业链。目前国际高新技术产业转移仍在持续，同时以技术密集和劳动密集型融合一体的高新技术产业向我国转移趋势明显，以此为特征的计算机、通讯设备、电子器件、软件外包等领域加工贸易迅速增长，外商投资带动高新技术产品出口增长的效应仍将持续。

　　在高新技术产品出口快速增长的同时，也存在一些制约其出口进一步增长的不利因素。

　　首先，高新技术产品贸易摩擦日益增多。我国高新技术产品出口对美国、欧盟等市场的过度依赖，加大了企业经营风险，增大了高新技术产品出口发展的波动性和不稳定性，并引发了诸多贸易摩擦。另外，由于关键技术和专利的缺乏，我国也面临着日益严重的知识产权和技术性贸易壁垒。从知识产权纠纷看，自从加入世贸组织以来，中国企业频繁遭遇知识产权纠纷，涉案产品的数量越来越多、规模越来越大，范围也从传统产业扩展到生物制药、数码芯片等高科技产业。目前我国企业因涉外知识产权纠纷引发的经济赔偿累计已超过10亿美元，对我国相关产业发展造成的影响日益扩大。尤其需要注意的是，由发达国家引发的贸易摩擦容易在发展中国家产生联动效应。目前，与我国发生贸易摩擦的国家不仅涉及发达国家，也涉及到亚、非、拉三大洲的众多发展中国家。这种局面如果继续发展下去，将不利于为我国高新技术产品出口创造稳定的国际环境。

　　同时，中国与其他国家的竞争将长期存在。目前，国际市场上高新技术产业全方位竞争的格局已经形成，我国的高新技术产业和产品进出口面临着激烈竞争。主要表现在三个方面：一是发达国家在战略性高新技术产业上对我国的封锁将长期存在，如在集成电路制造装备业及集成电路生产制造方面都存在技术封锁；二是在发达国家占据高新技术产品高端市场的同时，包括印度在内的一些发展中国家也在软件等产业的中低端市场站稳了脚跟，而我国从事相关产业的人员由于语言和技术背景等原因，难以动摇其地位；三是在众多国家已经认识到发展高新技术产业的重大战略意义后，纷纷加大了对相关产业的投入和发展，从而使高新技术产品国际市场的竞争态势更加激烈。此外，产能过剩、土地紧缩、人才短缺等不利因素也将制约高新技术产业的发展。

　　此外，高新技术产品出口对外依存度较高。在我国高新技术产品出口快速发展的过程中，以外资企业为主体和主要采用加工贸易方式的局面一直未得到根本改变，在国际高新技术产品贸易方式呈现多样化，价格竞争优势不断被削弱的情况下，高新技术产品加工贸易发生迁移的可能性依然存在。

　　2008年，我国高新技术产品进出口将继续保持快速增长，出口产品主要集中在电子信息与通信技术领域；出口来源地以“长三角”、“珠三角”和环渤海地区为主，出口规模预计将达4500亿美元，同比增长30%左右。同时，这种增长趋势在未来几年都将持续下去。

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