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来源: 南方周末 作者：李方
细心的读者可能会发现，今年全国“两会”的热点议题与往年有很大变化：“民营经济”、“私营企业家”、“财产保护”，甚至“国企改革”，纷纷让位于“农民”、“教育”、“公平”等话题。
不是说前一系列话题不重要，但是我们必须抓住更要紧的。
当下最要紧的事情之一是什么？无疑是不能够让贫富差距继续扩大下去。此次“两会”，温家宝总理在政府工作报告中非常明确地提出，要“让全体人民共享改革和建设的成果”，并在记者招待会上指出，今年是改革年，强调“实现社会公平与正义、构建和谐社会，也要靠改革”。
我们已经看到，越是既得利益集中的地方，改革就越艰难。都知道改革艰难是体制原因，但体制又是什么？从某种意义上说，体制无非是分配利益的一套规则。因此说到底，还是既得利益的问题。
改革不是零和游戏，但是改革的确要动既得利益者的奶酪！
我观察到往年“两会”必定站出来替富人说话的一位学者，今年也开始谈论穷人的公平了。很显然既得利益集团必须学会让步，就像企业主们必须改善工作条件以应对民工不足。这是一条真理：你必须让别人活，自己才能活得更好。
来自其他区域或领域的代表、委员更是着力谈论公平和公正。大家似乎都有一种共识，不能再拖了！
于是我们看到一股合力，试图拉住那架冲向两极分化的马车。
这就是今年“两会”的典型景观。
在这样的背景下来理解中央提出的建设和谐社会的理想，它正是忧患中的自觉，一提出就已经被深刻领会，并且成为今年“两会”的主题之一，从今年“两会”的特征，我们更加深切地理解：中央的纲领性思路如此迅速深入人心引起共鸣，表达的正是全国上下的一种共识。
如此，可以说，今年“两会”的最大成绩之一就是思想、观念的转变。追寻历史脉络，这种转变，或许可以上升到历史的高度：改革开放以来，我们先后经历过两次头脑风暴，第一次是“让一部分人先富起来”，第二次是“效率优先兼顾公平”，而这回堪称第三次头脑风暴，“公平”终于被提到突出的位置。也就是说，正如建设和谐社会的纲领所表述的，公平是其显著特征。
至于具体措施，还要一步一步走，不可能指望毕其功于“两会”一役。从关涉公平的制度安排来看财政、税收两件事情也是理解今年“两会”实质的一种思路或者说线索。财政：在温家宝总理政府工作报告中，免除贫困地区孩子学费、向国有煤矿投入30亿安全资金等，都是人所共见的亮点。税收：小到萧灼基为奢侈商品消费税呐喊，大到个人所得税税前扣除额、利息税存废、房地产税的争论，实际上都是一个思路，以往那种无差别的征税方式必须改变，必须让富裕人群承担更多的税赋责任。
从这种意义上看，今年“两会”堪称关注弱势群体的“两会”，是构建和谐社会、走向未来的关键时段。
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