“禁止一刀切”转为“敢于切一刀”环保显露从严之势

16日唐山丰南区政府发文，为确保完成空气质量改善年度目标任务，对部分钢厂限产产能及时间进行调整，限产政策较前期秋冬季错峰生产方案有所从严。
徐州方面也不例外，JH钢厂于12月11号左右停产，DN于12月16日停产，HH目前仍正常生产，后期亦有停产检修计划。
在15日中国生态文明论坛南宁年会上，全国环保厅局长会达共识：禁止“一刀切”但要敢于“切一刀”。从“禁止一刀切”到“敢于切一刀”，表明了政府对环保态度的转变，后期环保继续发力可能较大，对钢厂生产或进一步限制，从而对钢价形成提振，还需持续关注。
【传言中国计划将2019年地方政府债发行提前至1月份】
彭博发文：“知情人士称，中国计划允许地方政府明年1月即可开始地方债发行，一改往年新增地方债务额度在3月全国两 会后下发的惯例。其中一位知情人士称，中国将提前下发一部分明年新增地方政府债务的额度给省级地方政府，以加快地方债发行，规模约1.4万亿元。该额度正式生效仍需全国人大常委会审批。”
地方政府唯一合规筹资手段是发行地方政府债券，为了控制财政风险，地方政府每年发债额度要在3月两 会上经过全国人大批准，真正开始发债要到四五月份。在国内外形势依然严峻复杂、外部环境发生明显变化、国内结构调整扎实推进的大背景下，7月23日的国务院常务会议要求，积极财政政策要更加积极，其中内容之一是加强相关方面衔接，加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度，在推动在建基础设施项目上早见成效。随后财政部发文要求地方各省加快专项债券发行进度，10月底前发完。在目前经济下行压力较大的背景下，中西部一些地方财政收支紧张，提前下达地方政府债务限额，可以让地方提前做好资金筹集安排，保证地方财政正常运转，一些成熟的基础设施项目可以尽早开工，有利于地方经济发展。如果传言属实，可以预期2019年一季度地方政府债券发行会提速，避免像今年发债筹资滞后的问题，届时需求或可提前释放。
综上所述，在环保和宏观利好预期的共同提振下，现货价格底部支撑加强，短期或延续前期反弹之势，但预计空间依然较为有限，后期还需持续关注政策扰动。