欧盟峰会进入倒计时 英国能如愿在秋季达成协议吗

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　　欧洲各国领导人将于10月17日举行峰会，外界希望脱欧协议能在该峰会上达成。虽然上周末双方谈判因爱尔兰边界等问题陷入僵局，但英国和欧盟10月16日还是表达了借助欧盟峰会推进脱欧谈判的意愿，表示有序脱欧是双方的共同目标。

　　10月15日，英国首相特雷莎·梅（Theresa May）告诉国会议员，尽管脱欧谈判在爱尔兰边界问题上明显陷入僵局，但与欧盟达成脱欧协议依然是可能的。

　　英国脱欧的最新进展如下：

　　①当地时间10月15日晚上，一群支持脱欧的英国部长在下议院开会，讨论未来的脱欧道路，但他们告知不会因为脱欧事件立即辞职；

　　②爱尔兰民主统一党警告称，如果特蕾莎·梅在脱欧谈判中损害北爱尔兰在英国内部的地位，该党准备让她的国内议程“瘫痪”。特蕾莎？梅需要获得该党的支持才能赢得下议院的关键选票；

　　③奥地利外交部长和几名欧盟高级官员向媒体透露，他们感觉，10月17日欧盟峰会成为英国脱欧“关键时刻”的可能性已经大大降低；

　　④德国总理默克尔（Angela Merkel）表示，德国方面希望英国明年3月的脱欧行动能够有序进行，但不能以任何代价脱欧，而爱尔兰总理瓦拉卡尔（Leo Varadkar）则表示，英国脱欧可能会推迟到12月。

　　英国定于2019年3月正式脱离欧盟。人们原本希望，10月17日，欧盟领导人会同意脱欧谈判已经取得了足够的进展，可以在11月召开一次特别峰会，敲定脱欧协议，并就英国脱欧后的贸易关系发表政治声明。

　　然而，在10月14日召开的会议上，英国和欧盟的谈判代表未能在爱尔兰边境问题上取得预期的进展，欧盟峰会上达成脱欧协议的希望遭到了重大打击。

　　不过，特雷莎·梅10月15日称，英国和欧盟双方距离达成脱欧协议并不太远，不能让爱尔兰边界问题破坏双方为整个脱欧谈判付出的努力。她还试图安抚英国国会议员，称英国不会处于永久的地狱状态，遵守欧盟海关规则。此外，她还将尽全力说服爱尔兰民主统一党的领导人，保证自己不会签署任何导致爱尔兰出现硬边界的脱欧协议。

　　不过，英国工党领袖科尔宾（Jeremy Corbyn）驳斥了她的言论，称她的言论没有改变政府陷入的混乱时刻。

　　在10月16日上午的内阁会议上，特雷莎·梅继续努力争取高级部长的支持。

　　英国前脱欧大臣贝克（Steve Baker）在接受采访时表示，英国内阁需要改变首相特雷莎·梅在其脱欧计划上的想法，否则他们将被否决。

　　特雷莎·梅一再警告称，如果在爱尔兰边界问题上未能达成协议，可能导致英国明年3月出现无协议脱欧的局面。

　　爱尔兰边界问题成英国顺利脱欧一大阻碍

　　现在的焦点主要集中在所谓的“担保协议”上。英国和欧盟都希望避免北爱尔兰和爱尔兰在英国脱欧后出现“硬边界”。

　　迄今为止，在解决爱尔兰边界问题上，想要各方达成一致意见被证明是不可能的，而担保协议被认为是最后一招——如果一项更广泛的协议或技术解决方案无法保持目前的贸易无摩擦状态，那么这张安全网就会发挥作用。

　　欧盟已经提出了一项担保协议。该协议意味着，北爱尔兰留在海关联盟，单一市场和欧盟大部分地区的增值税体系——英国拒绝了这项建议，因为害怕其会导致北爱尔兰和英国其他地区出现硬边界。

　　相反，英国提议达成另外一种担保协议。这种协议能有效将整个英国留在欧盟关税联盟的期限限定在一定范围内。

　　据了解，英国8位非常内阁部长已经在周一晚上讨论了这个问题。他们担心，特雷莎·梅必须承诺一个严格的最后期限。在此之后，她的限时版担保协议将结束。有消息称，这是一场积极的讨论，但没有取得明确的结论。

　　在被问及自己在周二内阁会议上的立场时，英国脱欧派部长利德索姆（Andrea Leadsom）表示：“首相的工作非常、非常复杂，我完全支持她完成这项工作。”

　　另外一名脱欧派部长摩丹特（Penny Mordaunt）则表示：“我们正在接近谈判的尾声。这将是一段艰难的时期。整个内阁都在为英国争取最好的待遇。”

　　英国和欧盟双双发声，肯定欧盟峰会是解决脱欧问题的一个机会

　　最新消息，欧盟和英国双方再次发声，表达希望借欧盟峰会推进脱欧协议的愿望。

　　欧盟官员称，欧盟峰会将会计划如何推进脱欧谈判。不过，欧盟坚持认为，特雷莎·梅的脱欧计划中经济部分不可行。此外，是否值得在11月就脱欧举行额外的峰会要由欧盟各国领导人决定。欧盟官员还表示，脱欧谈判必须在欧盟峰会结束后立刻继续。

　　欧盟委员会第一副主席蒂默曼斯称，将尽量减少英国脱欧带来的损害。欧盟需要时间来处理脱欧协定以实现有序脱欧，有序脱欧是欧盟同英国谈判时的首要目标。

　　欧盟脱欧谈判首席代表巴尼尔称，需要更多时间来达成脱欧协议，希望避免爱尔兰和北爱尔兰之间的硬边界。欧盟将在接下来几周努力与英国达成协议，现在存在很多有关爱尔兰边境线的开放议题。

　　英国首相发言人随后表示，英国一直表示希望在秋季达成一个脱欧协议，本周的峰会是达成协议的进程的一部分。在脱欧谈判中，英国和欧盟的关系越来越密切。

责任编辑：郭建